(四)人才资源丰富，但创新文化有待形成。
目前，在高新区的发展环境上，园区管理和政府战略重点放在扩大规模、提高园区内基础设施水平等硬环境的建设上，忽略了企业发展的软环境建设，使得园区还没有形成一个鼓励冒险的企业家精神和重视合作交流的创业环境，缺乏创新文化氛围。
四、高新区发展新型工业化的对策建议
要实现高新区又好又快发展，我们必须坚持走新型工业化之路，加快高新区在产业发展、招商引资、技术创新、人才开发、服务环境五个方面的转变，提升高新区发展水平。
(一)实现增长方式从规模向集约型转变，培育产业集群，增强产业实力。
切实加强对产业发展的规划引导和政策指导，制定科学详尽的主导产业发展规划。依托园区现有产业基地和优势产业，提升产业结构，培育特色产业。依托国家高新区优惠政策以及产业发展政策，突出对企业规模、效益、增速、技术创新能力、财政贡献能力、品牌经营能力等方面的奖励和扶助。整合地价补贴、配套资金、财政贴息等优惠政策，不断壮大产业引导基金，建立公平、公开、规范的基金投放制度，发挥产业引导基金的杠杆作用和扶持作用，有意识地培养先进制造、软件、新材料等产业集群。
通过外部引进和园区扶持，促进产业发展。按照“成就一个龙头企业，形成一个产业集群”的思路，瞄准重大项目、战略投资和关键技术，着力引进具有产业带动能力的大企业集团。坚持以信息化带动工业化，以高新技术产业改造传统产业，做大做强现有企业，培育本土龙头企业，形成由国际国内知名企业集团为龙头、带动配套企业发展的集群发展格局。
(二)实现招商引资从项目招商向产业招商转变，注重招商质量，聚集优势产业。
立足高新区的现有产业基础，密切关注国际产业结构调整趋势，紧紧抓住东部地区部分产业梯度转移的大好时机，促进高新区主导产业与国内外投资全方位、多层次对接，重点突出主导产业集群和产业链招商。提高招商质量，完善项目质量控制指标体系，设定购地投资最低门槛，实现由招商引资向招商选资转变。
支持园区企业参与国际竞争，扩大国际市场份额，充分利用国际国内两种资源、两个市场。鼓励有条件的企业与国外企业在资金、技术、市场、人才方面进行广泛合作，改造提升园区企业实力。鼓励高新技术产品出口，在园区建立出口加工基地，建立保税仓库和商检、海关监管点，提高企园区经济外向度。
(三)实现由封闭式创业向开放式创业转变，形成鼓励创新、支持创业、宽容失败的创新氛围。
硅谷的成功就在于高新技术与创业精神的结合，因此，创新创业的文化土壤是高新区发展的必要条件。我们要鼓励企业家、经营者改变“小富即安”和“固步自封”的传统封闭式创业价值观，形成以“追求卓越、鼓励冒险、宽容失败、团结协作、重视创新”为代表的开放式创业价值观念。要发挥政府作用，营造一个较为宽松的、有利于创业的制度环境。首先要在制度上制定合理配套的政策法规，营造有序竞争的市场环境，减少创新创业成本。其次要在高新区实施国民待遇，鼓励外来人员投资创业。再次是着力构筑三大创业创新平台，即公共技术研发平台、科技成果转化平台、社会中介服务平台。
(四)实现从重视资源开发向重视人才开发转变，以人才资源推动产业发展，以产业发展留住人才资源。
实施人才强区战略，重视人才资源开发。让企业家成为推动园区新型工业化的领军人物，让科研人才成为发展新型工业化的技术源泉，让技术人才成为实现新型工业化的中坚力量。一是要建立体现人力资本价值的激励机制，二是要建立人才脱颖而出的竞争机制，三是要建立人才培训培养机制，四是要建立留住人才的保障机制。着力加强党政人才、技术人才、管理人才队伍建设，大力营造“鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业”的社会环境，形成区域性人才聚集效应。 | 
