清华大学公共管理专题研修班培训课程主要思想和重要观点集锦(上)
来源: 中共长沙市委组织部

A、关于公共政策、公共财政

·一个有诚信的政府,才会有理性的市民。
·财政就在我们身边,治国如治家。
·一个好的制度可以使坏人变成好人。相反,一个坏的制也可以使好人变成坏人

·政策就是规则。掌握规则者主动,善用规则者多赢。
·政府职能:公共服务的提供者、公共政策的制定者、公共事务的管理者、公共权力的行使者。
·行政理念的转变——从管理→服务;行政模式的转变——从强制→非强制。
·我们有时候需要的不是冲锋,而是退却,把握“无为而治”。
·做事先选做正确的事,再选正确的作法。

·低层次的目标往往是高层次目标的手段。

·三圈理论:实现公共管理目标,必须搭建“公共价值——能力——支持”“三圈”,在“三圈”体系下决策,在“三圈”契合处执行。

·比较优势是个“陷阱”——欧美发达国家几乎没有哪个是靠比较优势发展起来的,而是靠优势集聚。
·集聚优势→“优势场”→强大吸引力→跨越式发展(裂变)→赢家通吃!

·我们这个时代是集聚优势、淘汰劣势的时代。
·速度就是竞争力。
·形象也是资源。
·细节决定成败。
·中国面临着前所未有的机遇和挑战而且机遇大于挑战,同时,中国有能力将挑战转化为机遇。
·中国面临最大的转型是政府转型,政府转型的实质是政府职能的转型;职能转型的核心是政府目标转型;目标转型的关键是由发展经济转到提供公共服务。
·效益最大化是用财富多少来衡量的;效用最大化不是用财富多少来衡量的,而是用感觉、感受(财富的质量)来衡量的;效益与效用有关系,但不一定是正比关系。


B、关于创新

·知识改变命运,创新成就未来!
·如果没有创新意识与创新能力,我们每个人、每个企业乃至我们国家就不可能赢得未来的竞争,就不得不处处受制于人。
·创新的目标是集聚优势,追求单一效果最大化,多元效果最大化和综合效果最大化,实现跨越发展。
·创新的手段包括学习、仿制、独创、合作和拓展。
·培养你的创新意识,启发你的创新思维,提升你的创新能力,帮助你和你所在的组织赢得未来。
·地方政府管理创新之路——自外而内的经验借鉴之路;
自主创新的实践探索之路;
自上而下的整体谋划之路;
自下而上的改革倒逼之路。
·我国很多高新技术产品仍处在高端产品、低端环节之中。
必须注意:高端产品的高端环节,同时注意有些低端产品仍有高端环节存在!

·创新的基础:敢于怀疑、突破常规、求真务实。

C、关于服务

·公共服务是地方政府发展经济最重要的软环境。

·好人所为是减低别人的人生成本。
·只有市场经济才能让公共性设施推行人性化服务的理念。
·不能服务他人者,无法指挥他人。
·成功是优点的发挥,失败是缺点的积累。
·我们这个社会太多强调“困难”的绝对性以及永恒性,太多赞美人在困难面前的不屈不挠,而很少反思社会,包括我们每个人为降低别人的人生成本做了哪些事情。
·培养人的四种意识:规则意识、服务意识、忧患意识、廉政意识。
·信息服务将成为公共服务的重心。
·服务无小事,服务无处不在,服务改进无止境。
·作为一名公务员,我们是在为谁而工作?我们当代的终极目标是什么?

D、关于城市

·以经营的思想规划城市,以经营的手段建设城市,以经营的方式管理城市。

·城市现代化是一个系统工程,包括经济、政治、社会、科技、教育、文化、基础设施、居住方式、环境和人的现代化。
·农业是城市化的初始动力,工业化是城市化的根本动力,现代服务业(第三产业)是城市化的后续动力。
·发达国家出现“逆城市化”现象(城市中心空心化),发展中国家出现“超前城市化”和“滞后城市化”现象并存。
·中国是经济发展最快的国家,也是经济损失最大的国家。
·城市现代化包括生产方式现代化和生活方式现代化。

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