加强资本运营，拓宽项目融资渠道。大力加强金融生态安全区建设，建立健全融资服务体系，充分发挥信用担保等融资平台的作用，扩大银行融资规模；盘活闲置国有资产，实现资产效益的最大化；抢抓国家促进中部崛起和支持新农村建设的政策机遇，积极向上争取资金扶持；通过股票、债券、风险投资等多种方式，探索中小企业和项目直接融资的新办法，激活民营资本，突破市域经济发展的资金瓶颈。

    优化发展环境，加快项目建设进程。着力建设诚信政府，全面提高政府的履约能力。以“感动基层、感动企业、感动群众”作为衡量标准，不断提高行政效能，健全行政问责体系，改进行政审批方式，切实提高服务水平。大力清费治乱，严厉打击以权谋私、索拿卡要等行为，营造良好的经济发展环境。

    （六）关注民生民利，发展社会事业，推进和谐浏阳建设

    认真贯彻落实科学发展观，始终坚持以人为本，以民为先，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会和谐。

    推进各项社会事业，统筹经济社会发展。大力实施科教优先的发展战略，加快创新型城市建设步伐，着力构建科技服务平台，提高科技对经济的贡献率；高标准办好九年制义务教育，普及高中教育，抓好幼儿教育，积极发展适应市场需求的职业教育。完善“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的机制，努力增加就业岗位。扩大城镇职工社会保障覆盖面，巩固和健全城乡低保、“五保”供养、扶弱助残、社会救济等制度，加快构筑城乡一体化的社会保障体系。加强医德医风建设，进一步完善城乡卫生保障服务网络，切实解决好人民群众“看病难、看病贵”的问题。切实加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，争创全国计生优质服务先进县（市）。

    切实保护生态环境，统筹人与自然协调发展。坚持环境保护和经济建设同步推进，大力发展循环经济，提高资源利用效益。加大市内三大水系流域的污染治理和生态修复力度，保护林业资源，坚决制止滥砍乱伐，维护生态平衡；建立健全资源有偿使用制度和利益调节机制，促进株树桥集水区等生态保护区的经济发展。合理开发利用土地资源，促进土地保护与开发的良性循环，保持蓝天白云、青山碧水、风和日丽的生态环境。

    加强精神文明建设，形成和谐共进的社会氛围。创新宣传思想工作的方法和机制，加强思想文化阵地建设，弘扬自强不息、敢为人先的浏阳精神，使全市上下始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。加强文化、体育硬件设施的建设，稳步推进文化体制改革，繁荣广播、电视、报纸等文化事业，丰富市民精神文化生活。大力倡导以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，积极开展群众性精神文明创建活动，继续推进淳化民风，形成知荣辱、树新风、促和谐的社会风尚。

    打造“平安浏阳”，努力维护社会稳定。大力推进依法治市，抓好“五五”普法，增强全社会的法制意识。切实抓好维稳和信访工作，建立健全矛盾调处机制，努力把各种不稳定因素化解在萌芽状态。大力强化社会治安综合治理各项措施，完善社区、村组的群防群治网络，健全社会治安防控体系。严厉打击各类刑事犯罪和敌对势力、邪教组织的渗透破坏活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。完善安全生产管理和应急处置机制，加强对社会公共安全的防范，抓好公共卫生安全和食品、药品安全监管，依法打击花炮、煤矿和其他采掘行业的非法生产行为，确保人民群众生命财产安全。弘扬革命老区拥军优属、拥政爱民的光荣传统，加强全民国防教育，推进国防后备力量和人民防空建设，增进军政、军民团结。

    三、全面加强党的建设，努力提高推进发展的本领