维护社会大局稳定。坚持以创建“平安宁乡”活动为载体，强化人防、物防、技防，加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪、经济犯罪和邪教势力，扫除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。认真落实维护稳定工作领导责任制，加强维稳信息网络建设，高度重视信访和人民调解工作，努力消除各种社会不稳定因素。坚持不懈地抓好安全生产，健全群体性、突发性事件应急处置机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。

    完善社会保障体系。全面落实促进就业和再就业的各项优惠政策，推进劳动力市场建设，大力发展服务业和劳动密集型产业，加大劳务输出，千方百计扩大就业。依法加强劳动用工管理，保障劳动者的合法权益。完善养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险制度，健全城乡居民最低生活保障制度。积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，高度重视和关心弱势群体。鼓励和支持保护未成年人事业及老年人、残疾人事业，进一步做好关心下一代工作。深入开展建设扶贫，努力提高贫困地区群众生产生活水平。

    三、加强和改进党的建设，永葆党的先进性实现宏伟目标，关键在党。我们要坚定不移地推进党的建设新的伟大工程，始终走在时代最前列，始终成为全县人民的主心骨，始终成为坚强的领导核心。

    1、大力解放思想，弘扬与时俱进、开拓创新的精神。解放思想就是要从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从传统的思维方式中解脱出来，投身“创业、创新、创优”热潮。就是要创新先导，以观念创新引领整体发展，以体制、制度创新和文化创新增强发展活力，以社会创新推动创新宁乡的建设。〖HJ*4/5〗就是要敢字当头，丢弃患得患失，树立加快发展、造福一方的强烈使命感和历史责任感，胸中装着勇气、正气和锐气，敢于为创新担风险，勇于为发展尽责任，乐于为事业作奉献。就是要善谋全局，各级各部门要把本部门、本单位的工作放到宁乡的发展大局中去思考、去研究、去把握，认清自身的位置，明确自身的责任，处理好各方面的关系，自觉地服从和服务于大局。全县广大党员干部要按照“三个有利于”的要求，敏锐把握机遇，扎实推进工作，努力实现跨越。

    2、坚持正确导向，造就团结有力、奋发有为的干部队伍。建设一个坚强团结的领导班子，培养一支能征善战的干部队伍，是实现宏伟目标的重要保障。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，推行干部任免票决制，试行用人失察失误追究制，完善公开选拔、竞争上岗等制度，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。树立正确的用人导向，激发和增强广大干部干事创业的积极性。要加强中青年干部的教育培养和实践锻炼，做好妇女干部、党外干部的培养选拔工作，关心支持基层干部，注重发挥老干部的重要作用。要全面实施“人才强县”战略，围绕培养、吸引、用好人才“三个环节”，坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓，建立数量充足、素质优良、结构合理的人才队伍。要深化干部人事制度改革，加强公务员管理。

    3、致力求真务实，形成踏实肯干、快捷高效的工作作风。要牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观，大力弘扬“严、细、深、实”的工作作风，力戒心浮气躁，防止急于求成，克服形式主义，禁做表面文章。要在全县上下广泛开展“百姓评政风、企业评机关”的活动，切实转变服务态度，不断改变服务方式，大力改善机关形象。要健全决策执行落实制度，真正做到说一句是一句，干一件成一件，以雷厉风行、狠抓落实的实干精神，推动各项工作上水平、上档次、创一流。各级干部要把为民谋利作为最大的责任，力争每年上几个看得见、摸得着的大项目，办几件得民心、顺民意的实事和好事，赢得人民群众的信赖和认可。