3、增强自主创新能力。强化企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励大型企业加快研究开发机构建设和加大研究开发的投入，努力形成一批集研究开发、设计、制造于一体，具有国际竞争力的大型骨干企业。支持有条件的企业承担或参与国家研究开发任务和重大科技攻关。加强政策引导，完善激励机制。从财税、金融、知识产权保护等方面采取一系列政策措施，为企业特别是科技型企业的技术创新提供良好条件。建设社会化、网络化的科技中介服务体系。加强品牌建设，打造驰名商标，形成强有力的品牌群和梯次结构，不断提高产品的市场覆盖率，努力走出一条“品牌产品一品牌企业一品牌产业一品牌城市”的发展路子，倍加关爱和支持企业家成长。大力引进和培养专家型、复合型的高层次科技人才，支持办好各类高级技工学院，为提高自主创新能力提供人才和智力支持。

    〈二〉坚持强农富民，扎实推进“三农”工作。建设全面小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大力度扶持”三农”的能力和条件。我们要以建设社会主义新农村为契机，充分调动农民群众的积极性和主动性，抢抓机遇，攻坚克难，努力开创”三农”工作新局面。

    1、拓宽农民增收渠道。充分挖掘农业内部增收潜力，按照市场需求，积极发展品质优良、特色鲜明、附加值高的农产品，实现农业增值增效。大力实施农民培训工程，不断提高农民技术素质和就业竞争力，增强其自我发展能力。加快农村劳动力向非农产业转移，保障务工农民的合法权益，不断提高农民的务工收入。鼓励和支持符合产业政策的劳动密集型企业和服务业发展，扩大农村剩余劳动力就业。认真落实中央各项支农政策，加大对农民的补贴力度。加强扶贫开发，努力改善贫困地区的生产生活条件。

    2、大力发展现代农业。坚持不懈地推进农业结构战略性调整，以产业化提升农业，以工业化改造农业，以市场化经营农业，大力发展高效型、生态型、观光型农业，不断增强农业发展后劲。巩固提升粮食、生猪两大传统产业，提高农民抵御市场风险的能力。完善重大动物疫病防控体系，按照优质、高效、生态的要求，继续大力发展蔬菜、茶叶、花卉苗木等优势产业和食用菌、油茶、时鲜瓜果等区域特色产业。大力发展农业产业化经营，通过项目拉动、土地流转、规模经营，引导资金、科技、劳动力等生产要素向优势农业产业集聚。着力培育一批竞争力和带动力强的农业龙头企业，促进农产品精深加工，提高农业附加值。集中打造一批农产品加工知名品牌，积极支持和引导农村发展各类专业合作经济组织和行业协会，提高农民组织化程度。鼓励各类农科教机构和社会力量参与农技推广服务，加快发展循环农业和节约型农业，继续抓好农村沼气池建设。

    3、创造农村发展条件。要构建农村环境新面貌，按照体现科学性、特色性的要求，加强镇村规划和建设，完善农村基础设施，改善农村村容村貌。加强集镇和农村居民生产生活垃圾处理。不断完善村镇医疗卫生、教育文化、广电、通讯信息等综合配套服务功能。搞好村民服务中心建设。加强小康水利建设，水库堤境全面实现除险保安，骨干山塘和灌区主干渠基本实现标准化。加快省道207线和黄江(黄兴一江背)公路建设，

    全面建成“九纵十二横”县乡公路骨架网络。突出抓好村级公路建设，完成通村公路硬化和渡改桥工程，完善乡镇客运站场建设，促进城乡一体化公路网络的形成。全面完成农村电网改造。结合土地开发整理，加快农机具推广应用步伐，不断提高农业机械化水平。大力开展农民群众的思想道德和社会公德教育，倡导文明健康的生活方式，丰富农民群众的文化生活，提高农民综合素质。切实加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，完善村民会议和村民代表会议议事制度，健全农村矛盾调解机制，及时妥善处理农民群众反映的问题，营造广大农民安居乐业的社会环境。