| 提问：怎样认识协调利益关系、正确反映和兼顾不同方面群众的利益同构建和谐社会的关系？ 提问人：游客 提问时间：2007-8-20 8:18:00 |
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怎样认识协调利益关系、正确反映和兼顾不同方面群众的利益同构建和谐社会的关系？
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| 我国已经基本建立了社会主义市场经济体制，这必然触动原有的利益格局，从全体人民利益一致，转向在人民根本利益一致的前提下存在着不同群体的利益要求。在这样的背景下，我们党必须按照与时俱进的要求，充分发挥党对社会的整合功能，妥善协调和处理好各方面的利益关系，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，进一步密切党同各阶层群众的联系，最大限度地整合不同的利益群体，保持社会的协调稳定发展。
首先，制定的政策要反映不同阶层不同方面群众的利益，千方百计保证广大人民群众都能享受到改革发展的成果。在不同时期和不同地区，往往会出现有些政策前后矛盾、互相打架的情况，导致一部分群众没有享受到应该享受的改革发展成果。这种现象必须努力避免。一项利民政策可得亿万人心。人民的整体利益是由各方面的具体利益构成的。我们在制定政策和开展工作时，必须坚持以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，抓准最大多数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，充分考虑和兼顾不同地区、不同行业、不同阶层、不同群体的利益，充分考虑社会各方面的承受能力，充分反映和兼顾不同方面群众的经济、政治、文化权益，坚决反对和纠正各种侵害群众利益的行为。其次，要高度重视和维护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，特别是要关心经济社会地位下降明显的群体，使他们的生活得到保障、生产得到发展。据中国社会科学院调查，自20世纪90年代以来，工人阶级中产业工人阶层的经济社会地位持续下降，农民尤其是农业劳动者阶层也呈现经济社会地位下降的趋势。这种状况已经引起了新一届党中央领导集体的高度重视，采取了加大对农业和农村投入力度、取消农业税、加大就业和社会保障工作力度等一些措施来加以解决。要继续采取有效扶贫帮困的社会政策，确保作为我们党最广泛最可靠执政基础的工人、农民享受到改革和建设的成果。要加大正确调整利益关系的力度，认真解决改善就业环境和劳动者权益维护中的实际问题，解决困难群体就业和社会保障问题，认真解决地区之间、群体之间出现的“社会断裂”，保证整个社会的协调与和谐。
第三，要建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。经济基础和社会结构的变化形成了不同的利益群体和利益诉求。引导群众以理性、合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，自觉维护安定团结，就成为当前的一项重要工作。作为执政党，必须认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，妥善协调和处理不同群体之间及群体内部的利益关系，努力调节和缓和利益矛盾。当前，要建立以利益调节为核心的社会整合机制，建立规范的对话和协商机制，把“代表最广大人民的根本利益”的要求具体化，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求，妥善处理各种社会利益关系。国际经验表明，群众团体、利益集团等社会组织作为公众利益的重要代表，比公众个人具有更强的政治表达能力。因此，我们要加强与各种社会组织的交流，以更加集中地了解民众的意愿，增强党与群众的沟通能力。
第四，要教育引导广大干部群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和社会责任感。从总体上讲，改革开放给中国社会带来了巨大的变化，给广大群众带来了巨大的经济文化利益，中国社会中的每一个成员或多或少都得到了实惠。但是，改革不能保证每个社会成员同时同等受益。这一方面要求我们在制定政策时最大限度地兼顾不同群体的利益，在推进经济社会发展中努力实现各方利益同步增长，努力使工人、农民、知识分子和其他群众共享经济社会发展的成果，同时积极采取措施来补救改革措施的不足。另一方面，也要积极引导我们的干部群众以自觉的主人翁意识和高度的社会责任感，用长远的眼光来看待存在的问题和困难，在积极反映问题的同时，对暂时的困难予以充分的理解，从而形成战胜各种困难和风险的强大合力。
(党建读物出版社、学习出版社《党的十六届四中全会<决定>学习辅导百问》)
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