| 提问：如何认识维护国家国防安全？ 提问人：游客 提问时间：2007-8-20 8:27:00 |
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如何认识维护国家国防安全？
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| 党的十六届四中全会《决定》指出，“坚持国防建设与经济建设协调发展，建设一支现代化、正规化的革命军队，确保国防安全，是党执政的一项重大战略任务。”这为我们在新的国内外条件下确保国防安全作出了重要战略部署。
国防安全是国家安全的重要组成部分，是一国安全的支柱和基本保证，也是维护一国国际地位的重要依托。冷战结束后的实践表明，虽然在较长时期内世界大战仍打不起来，但局部战争和武装冲突数量明显增加；特别是美国霸权野心膨胀，企图谋求绝对军事优势，连续发动海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和伊拉克战争，引起了各国的关注。国防安全因素在各国国家安全中的地位明显上升。
伴随着我国综合国力的跃升、全方位和平外交的深入开展和国防与军队现代化建设的不断推进，我国国防安全形势继续处于建国以来的较好时期，新世纪头20年发生需要我举国迎敌的大规模战争的可能性可以排除，但我国国防安全还面临多种威胁、挑战和不确定因素，诸如：霸权主义和强权政治有新的表现，崇尚武力解决国际问题的倾向有所增强；台海局势紧张，“台独”危险增大，陈水扁“连任”后，顽固坚持“台独”立场，不断提升“以武拒统”的军事实力；周边形势稳中有忧，热点此起彼伏，我国国防安全面临诸多不确定因素；世界新军事变革加速发展，周边大国竞相扩充军备，我国国防安全面临新一轮军事竞争的压力。本世纪头20年是我国全面迈向小康社会的战略机遇期，也是我国进一步加强国防和军队建设、巩固和维护国防安全的战略机遇期。我们加强国防和军队建设，首先要坚持和贯彻好国防建设与经济建设协调发展的方针。怎样理解国防建设与经济建设协调发展的方针呢？我们党在领导国家现代化建设的过程中，非常重视正确认识和处理国防建设与经济建设的关系。在新中国建立初期，毛泽东同志就提出了“一手抓经济，一手抓国防”的方针。在20世纪80年代，邓小平同志提出了国防和军队建设要服从和服务于国家经济建设的大局，并在这个大局下面行动的战略思想。江泽民同志在十六大报告中明确指出：”坚持国防建设与经济建设协调发展的方针，在经济发展的基础上推进国防和军队现代化。”这就要求我们：第一，必须坚持以经济建设为中心不动摇。这是全党和全国工作的大局，国防建设必须也应当服从和服务于这个大局，紧密配合这个大局，而不能妨碍和影响这个大局。财大才能气粗。经济基础决定上层建筑，经济建设是其他事业发展的物质保证，经济实力是国家综合实力的重要支柱。正如江泽民同志指出的，“保持经济的持续发展，大大增强国家的经济实力，是解决包括国防现代化在内的所有问题的基础，也是我们提高国际竞争力，顶住霸权主义和强权政治的压力，维护国家独立和主权的关键所在。”国防建设必须以经济建设为依托，需要有一定的财力作保障。只有将经济建设搞上去了，国防建设才能建立在雄厚的物质技术基础之上。我国的生产力水平还不高，必须集中力量进行经济建设，经济实力上不去，国防现代化也实现不了。不从国家发展的全局上摆正国防建设的位置，超越国家财力的可承受程度搞国防建设，会对国家的经济建设和长治久安带来负面影响，甚至会将国家拖垮。我们要从维护国家主权、统一和安全的需要出发，使国防投入、军队数量与规模控制在国力所能允许的范围之内，在服从国家经济建设大局的前提下思考和谋划军队的发展。第二，必须在紧紧扭住经济建设这个中心工作不放松的同时，努力加强国防建设。十六大报告明确指出：“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务，是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。”忘战必丧邦。一个国家即使富裕起来了，如果没有相应的国防实力，其生存仍然面临着严峻的威胁。居安思危，有备无患。如果没有巩固的国防，一旦发生外敌人侵，就难以保卫社会主义建设的成果，就难以维护国家统一、主权和安全，就难以维护人民的根本利益。纵观当今世界，以军事实力为后盾谋取战略和经济利益的倾向突出。世界主要国家大幅增加军费开支，新军事革命向纵深发展，新军事战略调整纷纷出台，高新技术武器的研发装备进入新阶段。没有巩固的国防，维护国家安全和民族尊严就没有保证，经济建设即使搞上去了，其成果也可能因为外敌人侵而毁于一旦。我们必须在推动经济发展的同时，不断推进我国的国防现代化，使国防和军队现代化建设能够确保国家的安全统一和人民的和平劳动。第三，必须形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制。一方面，国防建设要充分考虑经济建设的需要，最大限度地提高国防资源的利用率，比如军地两用人才的培养、军用技术转为民用、通用性较强的军事设施的军民共用、国防科技工业的能军能民等，都是这种机制的很好发挥。另一方面，国家在经济建设中特别是基础设施建设中，要充分考虑国防和军队的需求，做到既促进经济发展又增强国防实力。比如军民合建国家光纤工程，使军队的通信保障能力得到了大幅度提高；依托国民教育为军队培养人才也取得了显著的效益。要依托国民经济和社会信息化，努力推进我军的信息化建设。国防和军队现代化建设是国家现代化建设的重要组成部分，我们已经有一个与国家现代化建设“三步走”战略相适应的国防和军队发展的战略构想。按照这一发展战略去做，就可以从总体上把握好国防和军队建设同国家经济建设的协调发展。
(党建读物出版社、学习出版社《党的十六届四中全会<决定>学习辅导百问》)
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