| 提问：如何优化公务员成长环境，推动公务员队伍向专业化、高素质发展？
提问人：游客 提问时间：2007-8-5 10:27:00 |
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如何优化公务员成长环境，推动公务员队伍向专业化、高素质发展？ |
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| 树立和落实科学的发展观和人才观，实施人才强国战略，必须大力加强公务员队伍建设，优化公务员成长环境，推动公务员队伍要向专业化、高素质发展。 公务员制度实施10年来，我国公务员队伍建设有了明显的改善。具有中国特色的公务员制度体系已基本形成，通过法规对政府中行使国家行政权力、执行国家公务的人员，依法进行科学管理。从“进口”的考试录用，“楼梯口”竞争上岗、考核晋升到“出口”的辞职辞退，使公务员队伍在整体上呈现出一种前所未有的活力。 到2002年，共有2.3万人在公开招考公务员中被中央国家机关录用，全国各级党政机关近50万个职位实行了竞争上岗，98%的公务员参加了年度考核，4000多名公务员因不称职受到降职处理，全国共辞退不称职公务员17857名，28626人辞职。这种公平竞争、新陈代谢的机制，使我国公务员队伍的整体素质得到了很大提高。 近年，国家出台了一系列关于公务员纪律和行政处分方面的规定，加强了对公务员的监督。据统计，1993年至2002年，共有156022人受到各种行政处分，仅2002年受处分的公务员就达10842人，强化了制度约束，规范了公务员的行为。1998年以来，53.4万人进行了轮岗，29832人进行了任职回避。这些措施都大大促进了政府机关的廉政建设。 国家人事部在“创新公务员管理机制”的前提下，提出了“优化公务员成长环境”的目标。“优化环境”的标准是要做到四个坚持，即：坚持以人为本、坚持依法管理、坚持创新机制、坚持注重效能。从能力建设上统揽公务员的培养工作，建设一支学习型公务员队伍；以机制创新集聚政府需要的优秀人才，保证队伍建设有一个高起点，探索政府机关面向社会吸引财税、金融、法律、计算机、外语等领域高层次人才的新机制，建立对公务员具有吸引力的薪酬福利制度，以适应政府人才面临社会竞争和争夺的新形势，科学规范公务员工资、福利、保险制度，鼓励公务员长期为国家服务；对不同类型的公务员实行不同的管理制度，提供不同的职业发展空间，激发公务员的潜能和创造力；通过作风建设改进公务员的服务，强化权力就是责任、权力就是服务的意识，逐步推进电子政务，推行政府承诺制、政务公开制、首问责任制等，切实做到执政为民。（中共中央党校出版社《干部“四观”教育问答》） | |
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