| 提问:如何全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,不断深化干部人事制度改革? 提问人:游客 提问时间:2007-8-18 19:40:00 |
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如何全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,不断深化干部人事制度改革?
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| 胡锦涛同志在讲话中强调,要全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备的原则,不断深化干部人事制度改革。
深化干部人事制度改革,是建设善于治国理政高素质干部队伍的重要保证,是加强党的先进性建设、加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的必然要求。要按照十六大和十六届四中全会的部署,着眼于提高党的执政能力,认真贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,加大改革力度,加快改革步伐,努力建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,逐步形成与完善社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治相适应的干部人事制度体系。
要继续推行和完善已经普遍实行的干部人事制度改革措施。在民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度中,前四项已经实行较长时间,后四项是新近出台的改革措施。要以扩大干部工作中的民主为重点,进一步落实和完善民主推荐、民主测评、差额考察和任前公示制度.加大推行公开选拔、竞争上岗的工作力度,进一步拓宽选人视野,促使优秀人才脱颖而出。严格执行党的地方委员会全体会议无记名投票表决下一级党政正职人选制度,充分发挥全委会在重要干部任用中的作用,进一步建立健全科学的干部选拔任用决策机制。积极推行党政领导干部辞职制度,疏通出口,推进干部能下能出。严格执行党政领导干部不准在企业兼职和辞职从事经营活动的有关规定,加强对于部的日常管理,规范干部的从政行为。上级党组织要加强督促检查,确保各项改革措施落到实处。要注意总结经验,及时研究解决出现的新情况新问题,完善制度规定,细化具体办法,提高改革措施的科学性、规范性。
要加大干部交流力度,进一步落实和完善领导干部任职回避制度。这是优化领导班子结构、提高领导干部素质和加强党风廉政建设的重要措施。要把干部交流与加强领导班子建设、培养锻炼年轻干部结合起来,在近年来中央与地方、东部与西部和跨行业跨部门交流的基础上,进一步加大力度,今后凡是新提拔担任各级纪检监察、审判、检察机关和组织、人事、公安、财政、审计等部门的主要负责人,尽可能易地交流任职。要加强调查研究,认真总结各地各部门贯彻落实《党政领导干部交流工作暂行规定》的经验,研究干部交流工作中的深层次问题,探索建立组织调配与市场配置相结合的干部交流工作新机制。继续落实和进一步完善领导干部任职回避制度,制定相关制度,加强督促检查,推进任职回避的规范化、制度化。
要加大制度创新力度,努力在解决干部人事工作的重点、难点问题上取得新突破。要抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。干部实绩考核评价标准是干部实绩考核评价体系的核心。以什么样的标准评价干部,对一个地方的经济和社会发展有重要的导向作用。考核评价标准要全面反映经济、社会和人的全面发展情况。在经济指标的设置上,既要有反映经济增长的指标,又要有反映经济发展的指标。要坚持定性和定量相结合,既要有定量的标准,又要有定性的要求。要充分考虑不同地区、不同层次、不同类别领导班子和领导干部的实际,分门别类地制定考核标准。要坚持稳定性和动态性相结合,根据形势发展适时调整和完善。制定干部实绩考核评价标准是一项系统工程,要统一规划,突出重点,上下结合,稳步推进,坚持边研究、边实践、边总结,逐步建立起科学规范的干部实绩考核评价体系。要完善职务和职级相结合的制度,科学设置职级结构,建立体现能力、业绩和年功的职级体系,在职务晋升以外,为机关干部开辟职级晋升的职业发展阶梯。要实行党政领导干部职务任期制度。要健全公务员制度。要在抓好党政于部制度改革的同时,统筹推进国有企业、事业单位人事制度改革。
(党建读物出版社《党的先进性建设的纲领性文献——胡锦涛“六三〇”重要讲话学习问答》)
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