| 提问：什么是侵犯公民人身权利的行为? 提问人：游客 提问时间：2007-8-5 15:34:00 |
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什么是以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的行为?如何处分? |
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| 以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的行为，是指行政机关公务员在执行职务过程中违反有关法律、法规规定，以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的行为。
这里所谓的“殴打”，是指拳打脚踢或用器具打击被监管人。
这里所谓的“体罚”，是指对被监管人实行肉体摧残和精神折磨的行为，如罚站罚跪、罚责自己(如自己打自己)、暴晒暴淋、不让睡觉以及其他摧残被监管人身心的行为。
这里所谓的“非法拘禁”，是指以非法拘留、禁闭或者其他强制方法剥夺公民人身自由权利的行为。国家行政机关公务员执行职务时，非法对公民身体实行强制拘禁，如捆绑、隔离、监禁，使公民失去人身自由的，构成非法拘禁。
这里所谓的“违反有关法律、法规规定”，是指违反《中华人民共和国监狱法》、《看守所管理条例》等有关禁止国家行政机关公务员在履行职责时，以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的法律、法规的规定。
本行为的构成：
(1)本行为的主体是正在执行职务的行政机关公务员。例如，监狱、拘留所、看守所、少管所等监管机构中正在履行监管职责的国家行政机关公务员，行使行政处罚权的行政执法人员等。
(2)本行为在主观方面表现为直接故意，过失不构成本行为。即：行为人明知违反有关法律、法规，但有意以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯被监督管理对象人身权利，并希望给被监督管理对象造成肉体上和精神上的痛苦结果。违纪的目的主要是企图以违法手段让被监督管理对象服从监督管理。其主观动机多种多样，有的是由于被监督管理对象不服从监督管理，监督管理人员出于气愤而实施的；有的是为了耍特权、抖威风而实施的；有的是出于泄愤报复、公报私仇而实施的；还有的是出于逞强逞能或者其他个人动机而实施的等等。不论出于何种动机，都不影响违纪构成，但可以作为情节量纪时酌情考虑。
(3)本行为侵害的客体是公民的人身权利以及行政机关的正常活动。
(4)本行为在客观方面表现为行为人在执行职务过程中违反有关法律、法规规定，以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的行为。具体来说，在客观方面必须具备以下条件：①对公民实施了殴打、体罚、非法拘禁的行为；②殴打、体罚、非法拘禁的行为与公务活动有关，是在执行职务过程中发生的，如果殴打、体罚、非法拘禁的行为是在执行职务以外的活动中实施的，则与公务活动无关，不构成本行为。
根据第二十五条规定，以殴打、体罚、非法拘禁等方式侵犯公民人身权利的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。（《行政机关公务员处分条例学习问答》人民出版社）
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