提问:知识发展战略的形成、特点和思路

提问人:游客 提问时间:2007-8-8 19:41:00



   知识发展战略的形成、特点和思路?


答案:

回答人:何仲文


    20世纪后期,以信息技术为代表的现代科学技术迅猛发展,使得以知识为基础的产业成为经济增长的主要领域,以知识为基础的经济增长理论逐渐成为指导经济发展的主流。这种新的经济增长理论同以人为本的发展观相结合,形成以人为本、以知识为基础的发展战略,即知识发展战略。以人为本的发展观和以知识为基础的经济增长理论是知识发展战略中的两个基本因素。实施知识发展战略不仅仅是发展高新技术,而且要求政策、制度、技术、人员和政府之间互动,促进知识在整个经济和社会发展中的有效应用。这一战略在以知识差距解释发展差距的基础上,提出发展中国家应优先缩小知识差距,以知识促发展,进而缩小经济和社会的发展差距。
知识发展战略是以人为本的发展战略,是促进经济和社会全面发展的战略。知识促进经济增长,增加社会财富,提高公民的物质生活水平,促进人类的全面发展。知识发展战略是推动中国未来可持续发展的战略,是培育中国长远发展能力的战略,它可以为中国未来发展消除“瓶颈”或者提供起飞动力。因此,知识发展战略应是中国优先的选择,世界上许多国家经济成功追赶的事实证明,后发国家对先行国家的追赶具有知识因素先行的特征。
那么,实施知识战略的途径在哪里呢?一是政府转型,由“统治”转为“治理”,核心是政府与公民建立一种良性互动的关系。全球化对社会的影响以及知识对企业的影响已得到重视,而知识对社会运行方式,特别是对政府管理的影响在国内还没有引起足够的注意。迅速变化的信息社会,常常令政府不能掌握决策所必需的全部信息,或者在信息的快速变化中反应迟缓。知识的发展也增强了公民的知识能力,促进了公民社会的发展,公民参与社会管理成为可能。二是加强知识服务,建立促进知识创新、传播和应用的激励机制。要构建具备知识创新能力和应用能力、掌握现代技能的良好教育和培训体系,打造推动信息高效传播、处理与充满活力的信息基础设施。政府在实现基本服务当中要起基础性的作用,发挥促进者和监督者的作用。三是在制度的供应方面,应当把完善市场经济制度、依法治国和控制腐败定位为基础的制度服务。四是在教育和培训方面,应当把普及12年义务教育、保障高等教育和终身教育机会作为基本的教育服务。要建立覆盖全部人口的培训和终身教育体系,使所有的公民能够利用基本的知识基础设施、享受基本的知识服务,使中国成为人人学习、终生学习的社会,把沉重的人口包袱转变为巨大的发展资源,解决未来发展中的人口制约因素。 (山东人民出版社 《马克思主义人才理论与实践》)


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