| 提问：如何全面实施人才强国战略，贯彻党管人才的原则？ 提问人：游客 提问时间：2007-8-20 8:34:00 |
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如何全面实施人才强国战略，贯彻党管人才的原则？
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| 实施人才强国战略，是党中央全面分析我国面临的新的国际国内形势所作出的重大决策。国以才立，政以才治，业以才兴。当今和未来的国际竞争，说到底是人才的竞争。人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。全面实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，也是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求，对于加快改革开放和社会主义现代化建设，不断把建设中国特色社会主义事业推向前进，具有重大而深远的意义。
全面实施人才强国战略，就是要在建设中国特色社会主义伟大事业中，把人才作为推进事业发展的关键因素，努力造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，建设规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，把我国由人口大国转化为人才资源强国，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。当前和今后一个时期，全面实施人才强国战略，加强和改进人才工作，主要应抓好以下四个方面的工作：一是着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设。这是人才资源开发的主题，也是实施人才强国战略的基础。必须着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，树立大教育、大培训观念，在提高全体人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质的基础上，重点培养人的学习能力、实践能力，着力提高人的创新能力，加大对人才资源能力建设的投入，优先发展科学教育事业，加大教育培训力度，为各类人才不断涌现和充分发挥作用奠定坚实基础。
二是坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制。这对实施人才强国战略更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。必须积极探索人才工作的新思路新方法，加大人才的培养、评价和选拔工作力度，建立健全人才培养机制，科学的社会化的人才评价机制和以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制。必须加快建设统一的人才市场，建立健全促进人才合理流动的机制。还要针对各类人才的特点，建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励人才创新创造的分配制度和激励保障机制。破除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制，促进各类人才的培养、评价、选拔、使用、流动、配置和激励的规范化、制度化、法制化，为实施人才强国战略提供制度保证。三是以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展。中高级领导干部、优秀企业家和各领域高级专家等高层次人才，是我国人才队伍建设的重点。加强高层次人才队伍建设，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的关键所在。我们必须坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的高层次人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支能够充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍，实现不同层次、不同职业、不同年龄人才的协调发展。同时，还要善于利用国际国内两种人才资源，做到自主培养开发人才和引进海外人才并重。
四是紧密配合国家重大发展战略的实施，开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。人才资源的规划、开发、调配和利用，要同国家重大发展战略、重点建设项目、重要攻关课题和重要工作布局紧密配合，使两者相互协调、相互促进。必须紧紧围绕改革、发展的战略目标和部署，制定相应的人才资源规划，优化人才资源配置。紧紧围绕科教兴国、可持续发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地等战略的实施，有针对性地吸引、调配和补充紧缺人才和重点人才，以保证重大发展战略的顺利实施。要注意发挥社会主义和市场经济的优势，在发挥市场配置人才资源基础性作用的同时，充分发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，有效整合人才资源，形成整体合力，集中力量攻克和解决经济社会发展中的关键性课题。同时，进一步完善有关政策和法律法规，打破部门和区域垄断，加强宏观调控，盘活现有人才资源，逐步解决人才积压和人才短缺的矛盾，最大限度地发挥现有人才资源的潜能。
全面实施人才强国战略，必须认真贯彻党管人才原则。坚持党管人才原则，是由我们党的性质、地位和作用决定的，也是由人才工作的极端重要性决定的，是人才工作沿着正确方向前进的根本保证。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，而不是要党委去包揽人才工作的一切方面，不是要管死人才而是要用活人才，不是去限制人才而是去解放人才，不是为排斥人才而是为凝聚人才。从根本上说，党管人才就是党爱人才，党兴人才，党聚人才。要通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供更多发展机遇和更大发展空间。要努力构建党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作新格局，形成做好人才工作的强大合力。
(党建读物出版社、学习出版社《党的十六届四中全会<决定>学习辅导百问》)
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