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一 :农业、农民和农村问题 1 .农业、农民和农村问题的地位:(l )农业是国民经济的基础,也是经济发展、社会安定、国家自立的基础,这是由我国的国情决定的。我国是一个人口大国,解决13 亿人口的吃饭问题是我国农业要解决的首要问题,农业不但是农业最基本的生活资料和工业大量原材料的重要来源,也为工艺品提供重要市场。我国经济发展的实践证明,农业发展比较顺利,就能为整个国民经济发展打下良好的基础。(2 )农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步,就不可能有整个社会的稳定和全面进步;没有农民的小康,就不可能有全国人民的小康;没有农业的现代化,就不可能有整个国民经济的现代化。 2 .农业依然是国民经济发展的薄弱环节,投人不足、基础脆弱的状况并没有改变,粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立,制约农业和农村发展的深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,保持农村发展好势头的任务非常艰巨.
二 :社会主义新农村建设的首要任务是发展现代农业、繁荣农村经济 l .发展现代农业是繁荣农村经济、建设社会主义新农村的基础 ( l )建设现代农业的过程,就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程,就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。 ( 2 )加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力,既是确保国家粮食安全的物质基础,又是促进农民增收的必要条件;既是解决当前农业发展突出矛盾的迫切需要,又是增强农业发展后劲的战略选择:即是推动农业经济发展的重大举措,又是实现农村社会进步的重要保障。 2 .增加农民收人、繁荣农村经济是社会主义新农村建设的核心 ( 1 )农民收人长期上不去(全国农民人均纯收人连续多年增长缓慢,粮食主产区农民收人增长幅度低于全国平均水平,许多纯农户的收人持续徘徊甚至下降,城乡居民收人差距仍在不断扩大),不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现:不仅是重大的经济问题,而且是重大的政治问题。 ( 2 )增加收人的具体措施:按照统筹城乡经济社会发展的要求,坚持“多予、少取、放活”的方针,调整农业结构,集中力量支持粮食主产区发展粮食产业,促进种粮农民增加收人;保障进城就业农民的合法权益,改善农民进城就业环境,增加外出务工收人;深化农村改革,加快土地征用制度改革、农村税费改革和农村金融体制改革;发展农村二、三产业,拓宽农民增收渠道。
三:建设社会主义新农村是繁荣农村经济的根本途径 l .建设新农村是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径,是发展农村社会事业。构建和谐社会的主要内容,是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。 2 .全面推进社会主义新农村建设的要求和原则。( 1 )要求:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主;( 2 )一是规划先行、因地制宜;二是突出重点、示范引路;三是政府支持、农民建设。 3 .积极推进城乡统筹发展,是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障。推进现代农业建设,是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础。全面深化农村改革,是建设社会主义新农村的动力支撑。大力发展农村公共事业,是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分。千方百计增加农民收人,是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿, 4 .建设社会主义新农村有利于巩固农业基础地位,加快农业产业结构升级,将提高农业综合生产能力,推动农村经济社会全面进步;有利于宏观经济的稳定和发展,将有效解决粮食生产问题,并为扩大内需提供强大动力,从而为国民经济稳定增长创造条件;有利于加强对农村的教育、卫生等建设,有利于社会和谐。 |