岳组发[2006]13号

中共长沙市岳麓区委组织部

关于做好社区党组织换届选举工作的通知

各街道工委、梅溪湖管委会党委：

根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共长沙市委组织部《关于做好社区党组织换届选举工作的通知》（长组通[2006]22号）文件精神，现就做好我区社区党组织换届选举工作的有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》为依据，着力选优配强我区社区党组织领导班子，发挥社区党组织的领导核心作用；着力发扬和扩大党内民主，推进党领导下的社区居民自治；着力建设一支高素质的社区干部队伍，把我区社区党建工作提高到一个新的水平，为全面建设现代、文明、和谐社区提供坚强的组织保证。

二、领导班子配备的要求

社区党组织领导班子的配备应体现精干高效、优化结构的原则。根据《长沙市城市社区党组织工作暂行规定》（长发[2004]20号）的要求和社区党建工作的需要，社区党支部委员会班子的职数一般为3—5人，社区党委、社区总支委员会班子职数一般为5—7人，班子职数中可根据各社区实际情况配备1—3名兼职委员；社区党组织书记兼任居委会主任的，一般应配备1名专职副书记。

要积极推进社区党组织领导班子成员的年轻化、知识化，注意老、中、青相结合，增强班子的整体功能。领导班子成员尤其是书记应具有较高的思想政治素质和政策理论水平；熟悉党的建设工作，具有较强的组织协调能力和领导能力；熟悉社区工作，热心为居民群众服务，为群众信赖。班子成员应以45岁以下为主体，原则上班子成员中大专以上文化程度的要占50%以上。

在人选配备的过程中，要注意拓宽选人视野。党组织领导班子成员可以在社区直管党员中选拔，可以从机关和企事业单位中选派，也可以在面向社会公开招聘的党员干部中选拔，还可以从驻区单位的在职党员中挑选。要注意多从企业转入社区的下岗失业党员中挑选热爱社区工作、素质较高、能力较强的同志，充实到社区党组织领导班子中。要加大对社区（村）后备干部的选拔使用力度，对经过一段时间的培养，政治成熟、表现突出的后备干部要优先提拔使用。鼓励街道、管委会机关干部到社区任职，在社区任职期间，干部与原单位工作完全脱钩，党组织关系转入社区，在原单位的工资、奖金、福利等待遇一律保持不变，每月由街道、管委会定额补助不少于300元生活补贴，担任社区主要负责人的，参照街道、管委会中层干部进行管理。

三、换届选举工作的方法步骤

社区党组织换届从8月上旬开始，10月底前结束。具体分三个阶段进行。

1、准备阶段。各街道工委、梅溪湖管委会党委要成立社区党组织和居委会换届选举工作领导小组和工作机构，结合本地实际，制定换届选举实施方案，组织和指导各社区做好准备工作。要通过多种形式宣传做好换届工作的目的意义、目标要求和方法步骤，发动广大党员群众积极参加换届选举工作。同时要认真搞好调查摸底，走访党员群众，理解掌握他们对换届工作、班子选配的意见建议，做好党员情况的统计、造册等基础工作。

2、推荐阶段。社区党组织领导班子成员初步候选人应坚持通过党员和居民群众推荐产生。各社区可以先召开党员大会或分支部、党小组召开会议，按照确定的班子成员职数，进行等额民主推荐。党员民主推荐后，社区党组织召开居民代表会议，或与居民选举委员会共同召集各居民小组过半数选民，在提名居委会最初候选人的同时，按照配备职数等额推荐党组织领导班子候选人。各街道、管委会党（工）委要根据党员推荐和群众推荐情况以及班子调整配备的需要，确定下届党组织班子成员考察对象，在广泛听取各方面意见的基础上，集体讨论研究，按照不少于20%的差额比例，确定新一届社区党组织领导班子候选人建议名单。