莫正军

    今年7月，我有幸参加了县委组织部组织的乡镇组织委员赴苏杭学习考察培训班。培训期间，听取了苏州大学、苏州农村干部学院专家、教授和苏州市有关部门领导的授课，参观考察了昆山市、隆力奇等典型企业及现代化的村庄。本人感觉是：现代化气息浓、经济实力强、发展势头好、人民生活殷实。
　  　苏州是一个地级市，地处长江三角洲，交通便利，自然条件优越，素有“上有天堂，下有苏杭”的美誉。同时，苏州又是一座千年古城，苏州园林名扬天下，被誉为“东方威尼斯”、“上海的后花园”。改革开放以来，苏州经济总量高速增长，财政收入和人民生活水平不断飚升，发展速度飞快。2006年，实现生产总值4820.26亿元，地方财政收入400.23亿元，城市居民人均可支配收入18532元，农民人均纯收入9316元。据江苏省统计测评报告，苏州率先达到了全面小康指标，在2006年全国百强县（市）评比中，有5个县级市进入前10名。目前，世界500强企业就有100多家落户苏州。苏州发展如此之快，当然有着自身的优势，如区位优势、人文优势、旅游资源优势等等，但也与苏州人解放思想，抢抓机遇，加快发展的意识分不开。通过学习考察，笔者主要有以下几点体会。

  　　一、转变观念是前提
  　　思想观念的落后是我们与发达地区拉开差距的主要原因。苏州发展的过程是思想解放的过程。用苏杭人的话讲，就是“不管东西南北风，咬住发展不放松”。如，自费兴办开发区，这在全国还是第一个，在没有拿到昆山经济开发区批文的时候，就打出了国家级开发区的招牌，并把广告做到了上海虹桥机场。与新加坡政府合作创建新加坡苏州工业园区，成功借鉴了新加坡经济建设和公共管理经验，这在全国也是第一个。兴办中外合资企业、向外商批租土地，这在江苏省也是第一个。正是这许许多多的第一，使苏州的发展抢得了先机。太仓市璜泾镇原来是一个地处偏僻、经济比较落后的乡镇，为加快发展，他们结合本地实际，提出“四个三”即乡镇干部三年内要有自己的企业，不然就退出领导岗位；50岁以下的党员三年内要在企业中占有股份，资产要达30万元；乡镇党委管辖的干部，三年后要有小汽车；农民的人均纯收入三年后要达到3000美元。在发展民营企业方面，他们提出领导干部带头、党员干部带领群众搞企业，要求有了企业才能当干部，走出了发展民营经济的路子，推动了经济社会的全面发展。对此，江苏省委给太仓市发展民营经济总结的经验是“做给群众看，带着群众干”。
    苏州的发展说明，解放思想、转变观念是前提。我们要发展，就要坚决破除求稳怕乱、循规蹈矩、唯书唯上的旧观念，要有敢闯敢冒的精神，有“发展没有禁区、凡事敢为人先”的勇气，有“舍得一身剐、倾心为事业”的豪气，敢走别人没有走过的路，敢干别人没有干过的事。太仓市璜泾镇党委公开提出并执行“八小时内是公仆，八小时外当老板”的政策，江苏省委的主要领导表示不反对、不提倡、不报道，让事实说话，这实际上是默许了该镇党委的这一做法，保护了干部的创新积极性。

    二、抓住机遇是关键
  　　纵观苏州经济发展历程，不难发现，善于发现机遇，抢抓机遇，充分利用机遇，是苏州经济快速发展的重要秘诀之一。在当地流行这么一句话，“能抓住机遇的人是能人，错过机遇的人是庸人，丧失机遇的人是罪人”。改革开放以来，苏州人以超前的意识，抓住了三次机遇。第一次是70年代末80年代初，在商品短缺，处于“卖方”市场的计划经济年代。其他地方还在等待观望时，苏州人就已率先抓住了商机，大力发展乡镇企业，形成“村村办厂、户户冒烟”的景象，较早地迈上了农村工业化的道路，创造了著名的“苏南模式”。第二次是80年代末90年代初，抓住上海浦东开发开放的机遇，主动接受上海浦东的辐射，作出全面推进开放型经济发展的战略选择。市委、市政府及时向国家提出了建立11个经济开发区的申请。用他们的话讲，只要能得到开发区的批文，就是抓住了发展机遇。事实证明，他们的这一做法使苏州的开放型经济获得了迅猛发展。第三次是进入新世纪，苏州率先对国有企业进行了“改制”，着力抓民营经济发展，为经济的发展注入了新的活力。