周英姿

    7月7日，我随党建专题培训班赴长三角进行为期9天的考察学习，真正零距离感受长三角经济发展变化，多角度体会长三角党建工作特色，确实开阔了视野，激荡了思维，加深了感受。

    体会一：互动——塑造党建工作的目标定位
    围绕党建抓经济、抓好经济促党建，实现党建和经济的良性互动，是长江三角洲地区党建工作者的工作理念。他们既适应经济的发展，拓宽党建工作的领域，又围绕经济基础，调整党建工作策略。如江苏太仓市潢泾镇首先提出的“双带”工程，要求党员干部带头致富，使全镇90%干部有企业、80%党员有企业，搭建党员干部发挥作用的有效平台，推动镇域经济发展，增强政治影响力。同时又带领群众致富，带动70%的农民群众有企业，提高农民进入市场的组织化程度，强化党组织凝聚人心的物质手段，扩大群众基础，巩固执政根基，营造了一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一个榜样的良好氛围，达到了党组织强起来了、党员干部动起来了、农民群众富起来了、经济搞起来了的目的。同时长三角地区党组织的触角随着经济结构的变化、经济总量的增强而不断延伸，以组织资源的优化配置来推动经济社会的发展、以开拓党建工作的新领域来开辟经济社会发展的新空间，做到了经济发展到什么程度，党的建设就加强到什么程度，所有制结构调整到什么领域，党的建设就加强到什么领域。如苏州昆山开发区非公企业的党建工作对企业发展的引导作用和对区域经济发展的推动作用，实现昆山连续两年蝉联全国百强县（市）榜首。

    体会二：创新——创造党建工作的辉煌篇章
    长江三角洲地区通过创新理念、创新举措、创新机制，在推进工作中体现时代性，在探索路径中把握规律性，在突破重围中富于创造性，从以下几个方面创造了辉煌篇章。一是组织设置的创新。为适应经济结构的变化，与时俱进地调整和改革基层党组织的设置方式，重建党的组织架构，在村建党委，下设总支、支部，实行组织层级化，同时依托农民专业合作经济组织，村民理事会等“两新”组织设立党的基层组织，扩大党的工作覆盖面，在生产、加工、销售等各种“产业链”上，设立支部或党小组，延伸党建工作触角，根据党员的居住地、职业、特长和发展作用需要，优化组织资源，实行组织的多样化。如浙江第一村航民村和苏州蒋巷村的组织设置。二是工作机制的创新。苏州市虎丘区充分发挥农村党组织的领导核心作用，建立和完善了村党组织为领导核心、以村民代表大会为决策机构、以村民委员会为执行机构、以广大村民群众为现实主体的村民自治机构，健全基层民主自治建设机制。同时建立党员干部激励保障机制，采用财政给一点、集体给一点、自己出一点解决村干部进城保，采用三级统筹方式提高党员干部待遇，提高干部工作积极性，强化党员干部的政治荣誉感、精神归属感和工作使命感，增强党组织的凝聚力和吸引力。三是活动载体的创新。杭州德加社区以网站为载体，打造为民服务平台，开创民主自治新模式，创办“社区道德法庭”，开创以道德法庭形式进行人民调解的先河。苏州市推行的廉政公积金制度，着力保护干部，树立清正风气。

    体会三：共建——铸造党建工作的强大合力
    杭州在社区党建中，注重整合社会资源，积极组织辖区单位和社区居民共同抓好社区建设，在共建中正确处理社区、物管公司、业主委员会、开发商的关系、社区重大问题都通过党建联席会议解决，真正实现共建双赢。浙江航民村形成了“党建共抓，党员共管，资源共享，文明共创，活动共办”的社区党建共建格局，形成了强大的工作合力。
    望城与长三角各地区，无论从行政级别、区位优势，还是经济规模来看，似乎没有太多的可比性，但长三角各地区党建工作经验，却能给我们太多启示。