徐文昌

    2007年7月7日，由县委组织部组织全县各乡镇组织委员赴长三角进行党建专题培训，通过9天时间的培训学习，使我深有感触，在大力建设社会主义新农村的大背景下，党在新时期农村工作的中心任务就是全面快速推进农村经济社会全面发展。这就要求农村基层党组织建设必须紧紧围绕中心任务而开展工作，与时俱进，大胆创新，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。党在新时期如何全面快速推进农村经济社会发展，个人认为应从如下方面着手：

    一、创新农村基层党组织建设，必须突出“把发展作为第一要务”的要求
    建设一支高素质的农村基层干部队伍，全面加强农村基层组织建设，对于促进农村经济社会的全面发展，具有至关重要的作用。杭州市萧山区航民村地处钱塘江南岸，全村面积2平方公里，339户，1083人。自1979年以6万元农业积累创办工业企业以来，随着村级经济和社会事业的发展，至今已拥有工商企业21家，总资产27亿元的村级企业集团--浙江航民集团。集团控股的浙江航民股份有限公司于2004年8月成功上市。纵观航民村二十余年的发展史，我们不难发现：航民村在整个发展历程中，着力实践“三个代表”重要思想，以科学发展观为指导，始终坚持以经济建设为中心，同时又坚持发扬社会主义的优越性——共同富裕，但又不搞平均主义。航民村党委一班人，认真领会和贯彻执行党的基本路线和农村政策，团结和带领全村农民群众以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，加强基层党组织建设，牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的发展理念，实现经济建设和组织建设“双赢”共进的最佳效果。

    二、创新基层党组织建设，必须突出加强班子建设这个关键
    抓好农村基层党组织建设，关键在人。领导班子建设是基层党组织建设的核心，班子的强弱、好坏直接影响党支部在村级配套组织中的核心地位和党在农村的领导地位。在新形势下，尤其在村级班子换届前夕，村级班子的配备必须着眼于“经济型”，把重点放在优化班子的专业结构上，注意把懂经济工作，具有带头致富和带领群众致富本领的同志尤其是专业大户吸纳进村级班子。我们参观的江苏常熟市支塘镇蒋巷村是“全国文明村”。村党委书记常德盛是中共十六大代表、全国优秀共产党员、全国劳动模范，蒋巷村在常德盛同志的带领下，由40年前的一个“小雨白茫茫，大雨成汪洋”的穷山恶水的地方转变成现代化的社会主义新农村，这一切与以村党委书记常德盛为首的村级基层党组织的领导是密不可分的。结合我镇即将进行的村级班子换届选举，我认为，首先要选好“一个人”，即突出选拔一批在经济领域中领先一步、胜人一筹、群众信得过的、“自己带头致富，能带领群众致富”的党员能人任村党组织书记；其次要配强“一班人”，要突出选拔一批经济能人进入村级班子，充分发挥经济能人的示范带头作用，调整和淘汰一批能力不强、素质不高、缺乏进取精神的在职村干部，不断优化村干部结构；再有要备足“一批人”，即有目的培养一些人，把优秀青年和致富能手培养成为共产党员，把一批优秀党员培养成村干部。重点从复退军人、大学毕业生、科技示范户、种养大户党员中由群众党员推荐任职，把本村在外地或乡镇企业部门工作，外出务工经商办实业发家致富、愿意报效家乡、适合担任村干部特别是党支部书记的“能人”党员，请回本村任职。对实在选不出人的村，由镇党委从乡镇机关、事业单位选派年轻素质好的干部按程序到村任职。对后备干部队伍要着眼于村级组织建设的长远需要，着力解决村级基层组织青黄不接、后继乏人的问题，及早发现苗子，跟踪培养考察，实行动态管理。

    三、创新基层党组织建设，必须突出机制创新这个载体