胡志刚

    2007年7月7日-15日，县委组织部组织乡镇组织委员赴长三角地区开展党建专题培训学习。学习期间，听取了苏州市、杭州市两地基层党建、非公企业党建及社区等其他方面先进党建经验介绍，实地参观了解了全国文明村蒋巷村、隆力奇集团、航民村、德加社区等村（社区）党建成果。通过参观学习、思考，对照本镇实际，我认为在强化党员作用发挥、创新基层组织设置和强化政府服务职能方面，两地的经验和做法值得我们借鉴，有益于我镇基层党组织建设和其他各项工作的开展。

    体会之一：发挥党员“双带”作用，体现党员先进性

    一个党员一面旗帜、一个党员一盏灯，说的就是共产党员要发挥先锋模范作用。但这面旗如何举，用什么办法来举，在党章和实际工作中都没有明确要求，也没有明显的体现。往往只是要求我们党员要做好宣传引导、发挥典型示范作用，有些基层组织和党员自己都不明白究竟该怎么办、怎样体现。这次到苏州学习期间，看到他们有的基层党组织提出了“一个党员一面旗、一个党员一个企业”的口号，而且提出“全党创业带动全民创业”的思路，我认为这是把党员作用的发挥落到了实处，是党员带头致富、带领群众致富“双带”作用的具体体现。我们的党员先进性在什么地方，无外乎信仰信念坚定、思想观念方面先进一步，严格按照“三个代表”要求办事。但体现在哪里呢？就在于思想解放、思路创新、敢于带头,能起表率作用，更直接一点说就是在于能带头发展经济、带头致富，带头建设和实现全面小康。苏州市在基层党建方面做了有益的探索，他们强化了党员作用的发挥，并把它落到了实处。那就是要求党员要带头创业、办企业、办实体、实现带头致富，然后通过办实体来带动其他群众创业或解决就业等问题，实现共同致富。这一点，我觉得在我镇这种思想和意识还没有得到完全统一,大部分党员还停留在只希望组织照顾而不考虑要发挥带头作用，他们忘记了自己的身份，没有意识到自己是共产党员，应该时时事事处处走在前面，发挥一个共产党员应有的先锋模范作用。所以，在我们对党员的教育上，要以苏州党建“一个党员一面旗、一个党员一个企业”、“全党创业带动全民创业”的理念来教育、引导全体党员，引领他们在带头发展经济与带领群众发展经济、带头建设和谐社会与带领群众共同建设和谐社会中真正发挥一个共产党员的作用，并以此为荣为骄傲；摒弃那种只要组织照顾、不尽党员义务的落后思想，有一份能尽一份力，从点滴做起，重奉献，讲大局，真正发挥“双带”作用。只有我们所有党员的作用得到了充分发挥，我们的经济和各项工作才能快速发展，我们和谐社会的建设才能快速推进。

    体会之二：创新组织设置，合理分类指导

    随着企业转机改制和产权明晰，大量的下岗职工党员、离退休党员和与企业解除劳动关系的党员组织关系都转入就近所属社区支部。从我镇目前情况来看，近三年因企业转机改制转入的党员就有165人，而这些又都分别集中转入三个城区社区支部，致使我镇社区支部党员最多的达146人。转入的党员有的外出务工，有的住到了别的地方，社区党支部要召开一个会议或者发展党员进行表决都很难达到法定人数。这次在苏州常熟蒋巷村看到的党组织设置，我认为值得借鉴和学习。蒋巷村有党员130多人，设立了村党委，按分工、行业性质不同下设有种植业协会、合作社、企业、流动党员、旅游公司等11支部等。这样设置，支部学习有针对性，活动开展易于组织又有特色，表决也可避免由于人数达不到法定要求的尴尬，并且能让党支部更具活力。结合我镇社区基层组织的实际，借鉴蒋巷村的经验和做法，我认为在我镇党员人数较多的支部可以考虑对党员实行分类指导，合理设置基层党组织。具体做法是将现有社区支部升格为社区党总支或党委，下设流动党员、老年党员、改制企业党员和纯居民党员等不同类别党支部，由社区党总支委员担任各分设支部书记。通过这样设置，不仅可以根据不同年龄和不同类型的党员需求来实施分类指导，让党员学习能够各取所需，而且各支部也可能根据实际要求开展活动，包括在发展党员表决人数上的难题都可以化解。另外，在人数较多的村，也可以打破原来以地域划块设置的统一模式，让协会、合作社、流动党员或其他专业种养殖户都分门别类设置支部。党支部设置上，各村（社区）可以根据实际情况区别对待，镇党委不作统一规定，不对人数党支部作具体要求，只要能满足党员学习或便于管理，能发挥党员积极性，这样的设置便是合理的、有效的，而且也易被广大党员所接受。因此，苏州蒋巷村的党组织设置经验值得学习，也有借鉴意义。