用科学发展观统领农村基层党建
赴长三角党建培训班有感
来源: 先锋潮网站编辑

刘志装

    这次有幸参加县委组织部组织的赴长三角党建专题培训班,历时十天时间,有实地参观、有现场教学、有教授授课,总结这十天的收获,理清思路,受益非浅,感想颇深。尤其在基层党建这一块,都值得我们这些直接从事农村工作的学员认真的剖析、借鉴学习,给我最大的一个启示我想用一句话来概括:强大的经济支柱推动党建工作向多层次高平台发展,而党建的创新理论又为经济的再次腾飞和良性循环提供坚强有力的组织保证。
    我们的新农村建设中,班子建设和基层干部队伍建设是关键。俗话说村看村、户看户,群众看党员,党员看干部,而干部看支部。苏州市常熟市蒋巷村经济为什么发展那么快?究其原因,那里的干部素质较高,有好的带头人,有一个坚强的党支部及村委会。苏州市140个行政村,年收入1000万以上的有10个;500万至1000万的有28个;200万至500万的有102个。强大的经济收入为基层农村的新农村建设注入了新的活力和动力,贯穿于其中的主线就是一个强有力的支委和村委的班子。胡锦涛总书记强调:“发展农业和农村经济,一靠政策,二靠科技,三靠投入。而所有这一切,归根到底要靠以党组织为核心的农村基层组织团结和带领广大农民群众去落实,这些都离不开基层组织的有效工作。多年的实践证明农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是根本、是关键、是必须做好的基础工作。”从总体上看,近几年,抓农村基层党建取得了明显的成效,对于深入农村改革,保持农村稳定,促进农村发展都发挥了重要的作用。同时,我们也应看到农村党基层组织建设是一项长期而艰巨的任务。在推进社会主义新农村建设和实现小康目标的过程中,农村基层党组织建设还存在诸多不适应的问题:有的基层组织建设抓得不紧乡村干部素质较低;有的组织软弱涣散,缺乏战斗力、凝聚力和号召力;有的干部政策原则性不强,法制观念淡薄,引起了群众强烈不满。诸如此类问题,严重影响到党在农村基层干部中的形象,影响到干群关系。以党支部为核心的农村基层组织是党在农村全部工作的组织基础,要紧紧围绕深化农村改革,调整农业产业结构,发展农村经济,增加农民收入和保持农村稳定等重要任务,切实抓好农村基层组织建设。结合这次党建培训班的,对加强农村基层组织建设浅谈四点感想:

    一、加强基层组织建设与加快经济发展结合
    加强农村基层组织建设,既要抓经济基础又要抓上层建筑,经济基础决定上层建筑,同时上层建筑对经济基础又起巨大的推动作用,以农村党支部为核心的村级组织作为党和国家在农村的代表,属上层建筑,既受农村经济发展的影响,又为农村经济发展服务,农村基层组织建设和农村经济发展相互含依存,相互促进不可分割。在工作中坚持既抓农村基层组织建设又抓农村经济发展。自觉地把两者有机结合起来,使两者相互促进。
    加强农村基层组织建设的根本目的是繁荣农村经济,促进农村全面进步,实现共同富裕。这也是我们党和国家在农村的根本任务。就苏州市5县8区而言,总面积8488平方千米,1200万人口,2006年GDP4820亿元,在全国排名第5,仅次于上海、北京、广州、深圳。苏州市有5个县级市,全部进入2006年全国百强县的前10名。其中,昆山市第1名,张家港市第4名,常然市第5名,大仓市和吴江市并列第9名。这一组数据说明苏州经济发展的巨大成就。探究其经济成功的背后,苏州就是把“发展才是硬道理”和科学发展观落实放在重要位置,自觉以科学发展观为统领,抓好“发展是第一要务”,自觉带领群众深化农村改革,扩大对外开放,大力推进外向型经济,保持社会稳定,加快发展的一个成功范例。

    二、选好带头人与班子优化结合
    在抓农村基层组织建设时,要着重选配好村支书和村主任。村支书在整个班子中处于核心领导地位。蒋巷村是全国文明村,其成功的经验说明:一个村的经济不断发展和各项事业的不断进步,人民群众能够安居乐业,除需要党和国家对农村发展有一个好政策外,就是要靠一名称职的党支部书记,一个坚强的领导班子和一条科学的经济发展路子。即便是党和国家关于农村发展政策的贯彻落实,坚强领导班子的建设,科学经济发展路子的选择,从一定意义上说,也是要靠一名称职的主要带头人。选好农村党支部书记是加强农村基层组织建设的重点。抓住了这个重点就抓住了主要矛盾。蒋巷村支书蒋德盛同志是十六大的全国人大代表,他说一个好的带头人和好的班子只是基础,蒋巷有今天的发展全得益于一条科学的经济发展思路;得益于全村人民群众的集体智慧;得益于步入良性循环的村级集体经济的稳步推进;得益于村级各项事业的和谐发展。蒋书记一席话道出了诸多道理,早在70年代,蒋巷村就在搞社会主义新农村建设,凭着他对农村工作的热爱和激情,带领蒋巷人艰苦奋斗三十余载才有今天的成就。当时蒋巷村是一个贫困村,蒋书记上任不久,组织全村党员开展“一忆一查”活动。“忆”就是回忆自己的入党经历,在什么时间、什么环境,为什么入党。“查”就是对照党员标准,检查看一看自己像不像党员的模样,以端正认识改正不足,树立良好的党员形象,增强支部的战斗力、向心力和凝聚力,加快了发展和村民致富。当问到蒋书记的治村经验时,他介绍说了四句话:“以理服之,以利趋之,以德感之,以法治之”。蒋巷村由贫穷走向富裕,靠的就是支部书记抓班子建设有好办法,抓经济发展有好思路。村“两委”班子团结协作,是一个特别能战斗的领导集体。可以说蒋巷的发展模式是选好带头人与班子优化结合的一个成功范例。

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