吴建明

    7月7日至15日，根据县委干部教育工作领导小组的安排，有幸到长三角地区参加党建专题培训学习。7月8日，根据培训安排，参观了社会主义新农村--常熟市蒋巷村，听取了蒋巷村党建工作汇报。在为蒋巷村新农村建设巨大成就由衷赞叹的同时，也深切体会到一个好的领头雁对新农村建设的至关重要。
    蒋巷村位于常、昆、太三市交界的阳澄水网地区的沙家滨水乡，东濒上海，南临昆山，全村186户800人，村辖面积约3平方公里。近年来，该村先后被表彰为全国文明村、全国文明村镇建设先进村、十佳小康建设红旗村、国家级农村现代化示范村、全国民主法制示范村。但40年前的蒋巷村还是一个“小雨白茫茫，大雨成汪洋”，穷山恶水、血吸虫流行而且偏僻闭塞的苦地方，河沟坑洼、土地破碎，村民绝大多数住泥墙草房。蒋巷村从一个贫穷落后，偏僻闭塞的苦地方，发展成为全国文明村，离不开领头雁--蒋巷村党委书记常德盛。他1961年参加工作，1966年任蒋巷大队大队长，1973年开始任村党支部书记。他四十年如一日，怀着“天不能改，地一定要换”的精神和“穷不会生根、富不是天生”的信念，以坚韧不拔毅力和全心全意为人民服务的宗旨，带领全村人民艰苦奋斗，团结拼搏，务实创新，坚持社会主义方向，实现强村富民，共同富裕；坚持与时俱进，不断创新三个文明建设；坚持科学发展观，走上人与自然和谐发展、经济社会协调发展的新路，把蒋巷村建设成为全面发展、富有现代气息、欣欣向荣的社会主义新农村。
    从蒋巷村的发展变化，联想到江苏江阴的华西村，再到河南临颖县的南街村，从这些新农村建设的典型，我们不难发现，这些典型村的发展变化，无一不是有着一个坚强的领导集体，有着一名德高望重的领头雁。
    党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史使命，这是一项惠及亿万农民群众乃至全国人民的德政工程，也是一项涉及政治、经济、文化、社会等各方面的系统工程。建设新农村能否取得预期效果，从蒋巷村、华西村的实践来看，选好领头雁，发挥好领头雁的作用，有着至关重要的作用。那么，如何才能选好“领头雁”，并使他们真正发挥“领头雁”的作用呢？我认为关键要做好以下工作：

    一、要严格选人标准，不拘一格选拔人才
    农村党支部书记在农民群众心目中就是旗帜，就是方向，就是领头雁，能否选好村党支部书记，关乎着党在群众中的威信和一个村子的兴衰。因此，在支部书记选用上要严格标准，要将那些信念坚定、作风正派、心系群众、乐于奉献、尊重科学、求实创新的懂经营、会管理、老百姓信得过的优秀人才培养选拔为农村支部书记。但是，在市场经济条件下，农村有文化、懂管理、善经营的大多走出了家门，形成了人才洼地，在部分村就地选任支部书记，实属矮子里面选将军，因此，必须改革传统的用人机制，在坚持标准的前提下，打破地域、行业等局限，不拘一格选用支部书记，特别是要加大考录下派力度，一是把参加公务员、教师及其他各类岗位考试落榜的大学生组织动员起来，通过考录动员他们到村任职，培养选培支部书记；二是将一些责任心强、有一技之长、熟悉农村工作的乡镇或县级机关中的优秀年轻干部选派到村任职。三是鼓励私营业主、致富能手回村任职，积极营造回报社会、回报家乡的氛围，推动本村各业能人参与家乡的新农村建设。

    二、采取多种形式，加强支部书记培训
    支部书记的知识水平、带头致富和带领群众致富的能力直接关系到村级发展，知识水平不高，缺少技能是支部书记队伍客观存在的现实状况，它制约了农村的发展。要加快农村发展，推进新农村建设，必须强化对支部书记的教育培训。对支部书记的培训，在内容上要以提高支部书记自身素质、科学决策能力、统筹协调能力、开拓创新能力为核心，要有针对性和可操作性；在形式上要进行创新，要加大“考学”和“考察”的力度，“考学”是指对农村工作的基本政策法规分时间段明确学习内容和重点，下发学习资料，以自学为主，上级组织定期抽查学习笔记，进行开卷测验等形式，督促村支部书记加强学习，提高自身知识水平。考察主要到新农村建设工作成效突出的先进典型村进行参观，邀请先进典型村支部书记介绍治村经验，通过参观考察、经验介绍、开拓视野，提升工作的思路和水平。