2、健全完善社保制度。建立健全社会保障制度，是建设全面小康、构建和谐社会的重要内容，也是提高和保障人民生活水平的关键举措。在目前社会保障制度亟待改进、完善的情况下，我们要进一步健全完善城乡的社会保障体系，使老百姓过上老有所养、病有所医、困有所帮的生活。要抓好养老保险。加大企业职工基本养老保险扩面征缴力度，增加政府对养老保险基金的投入，努力实现养老保险全覆盖。加快解决改制企业职工的社保遗留问题，高度重视集体企业改制后的职工生活，制定有关政策，切实解决他们的基本生活问题。推进农村社会养老保险改革，逐步形成覆盖城乡的养老保险体系。要抓好医疗保险。深化医疗保险制度改革，努力扩大基本医疗保险覆盖面，加快完善城乡居民合作医疗保险、单位医疗补助和社会医疗救助等多层次的医疗保障体系。要抓好群众低保。根据经济发展水平，进一步提高城镇最低生活保障标准，全面建立农村最低生活保障制度，逐步改善低收入家庭和残疾人人群的生活水平。要抓好社会救助。加强社会福利事业建设，完善优抚保障机制和社会救助体系，发展社会慈善事业，支持开展社会捐赠、群众互助等社会扶助活动，帮助困难群众解决衣食住行等方面的困难。
3、切实维护社会稳定。良好的生产生活环境，是人民安居乐业的重要前提。和谐社会需要长期稳定、长期发展。我们要积极做好维护稳定工作，为人民群众创造安居乐业的良好环境，为构建和谐社会奠定坚实基础。要深入开展平安创建活动，进一步落实维护稳定的领导责任制、部门责任制和责任追究制，进一步强化安全生产责任制和责任追究制，完善社会治安综合治理工作机制，健全群体性事件的预警机制、化解矛盾纠纷的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。认真解决拆迁安置补偿、涉军群体和企业改制等突出问题，严格落实相关政策，满足合理诉求。健全安全生产监管体系，严格整顿安全生产秩序，遏制煤炭开采、烟花鞭炮等高危行业重特大事故。切应抓好公共卫生安全和食品药品安全监管，保障人民群众的身体健康。严厉打击各种违法犯罪活动，集中整治“黄赌毒”等社会丑恶现象，维护社会秩序，净化社会风气，为人民群众生产生活创造安全舒适、文明和谐的社会环境。(作者系中共湖南省委常委、长沙市委书记 梅克保)
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