当前，我市的党风政风总体是好的，“三个代表”重要思想、“立党为公、执政为民”的理念和“为民、务实、清廉”的要求日益深入人心。但也要看到，在一些地方、部门、行业、单位和一些党员、干部身上，程度不同地存在着损害群众利益、群众反映强烈的突出问题。这些问题不解决，就会损害党的先进性、阻碍经济发展、破坏社会和谐，最终动摇党的执政根基，我们必须高度重视，采取切实有效的措施认真加以解决。
一、当前群众反映强烈的一些突出问题
在领导干部廉洁自律上，主要存在四个方面的突出问题。一是收送钱物的问题。在一些地方和单位，盛行在上下级之间、管理者与被管理者之间收送钱物。收送的形式多样，名目繁多。比如，逢年过节送“禧礼”，庆贺生日送“寿礼”，子女婚嫁送“红礼”，老人过世送“白礼”，乔迁新居送“贺礼”，请托办事送“谢礼”，生病住院送“慰问礼”等等。一些地方和单位甚至出现了过年过节用公款互送“红包”的现象。二是“跑官要官”的问题。一些人“官本位”意识严重，“官迷心窍”，热衷于跑官要官。提职要跑，换岗要跑，保位也要跑。有的为了实现自己的“官愿”，四处跑门子、拉关系、找靠山。有的地方形成了很坏的风气，甚至认为“不跑白不跑，跑了不白跑”，“不跑不送，原地不动；只跑不送，平级调动；既跑又送，提拔重用”的现象在少数地方和单位颇有市场。要“进步”，先“进贡”，成了这些地方和单位的“潜规则”。三是以权谋私的问题。一些党员、干部公权私用，利用人事权、审批权和司法权大搞权钱交易；一些领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响，或经商办企业，或参股分红，或通过牵线搭桥搞“曲线敛财”，扛旗号、打牌子、提篮子的现象时有发生。四是打牌赌博的问题。少数党员干部参与赌博活动，有的公然在工作时间、工作场合聚众赌博，有的用贪污、挪用来的公款进行赌博，有的以赌博方式变相行贿受贿，有的私设赌场疯狂敛财，有的甚至跑到境外豪赌。以上这些问题，由于近年来抓得严、抓得实，已有明显好转（特别是赌博问题）。但各种迹象表明，这些问题还没有从根本上得到解决，有的甚至出现反弹。
在损害群众利益的不正之风上，主要存在七个方面的突出问题：一是在城镇拆迁中不依法办事、滥用强制手段，补偿安置政策不落实，侵害居民利益，酿成矛盾和纠纷；二是在企业重组改制和破产中，不认真落实社会保障和就业安置政策，违规操作，拖欠下岗失业职工基本生活费、安置费；三是一些学校巧立名目乱收费，某些政府部门搭车收费，加重学生负担，个别家境困难的孩子因交不起学费而辍学；四是在医药购销中价格虚高、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的现象比较普遍，不少老百姓看不起病；五是随意拖欠和克扣农民工工资，许多农民工辛苦一年拿不到应得的血汗钱；六是一些基层站所工作人员和村干部执法不严、办事不公、吃拿卡要、刁难群众、工作方法简单粗暴、对待群众横蛮冷漠；七是违反农村税费改革政策，少数单位和个人仍然向农民乱收费，加重农民负担等。
二、产生这些问题的主要原因
出现这些问题的深层次原因主要是三个方面：一是教育不扎实。在发展社会主义市场经济条件和对外开放的条件下，一些消极腐败思想观念对一些党员、干部产生了影响，他们的享乐思想抬头，群众观念淡化，不是为民造福，而是与民争利；不是亲近群众、联系群众，而是疏远群众、脱离群众。而在这种形势下，我们的思想教育工作还存在着不深入、不扎实的问题，有的好人主义盛行，对党员、干部疏于教育、疏于管理，该批评的不批评，该处理的不及时处理；有的不善于做新形势下的思想政治工作，缺乏针对性和实效性。二是制度不完善。当前，我们的制度建设还与经济转轨、社会转型、体制转换的新形势有一定的差距，有的制度没有形成严密的体系，有的制度设计本身就不科学、不合理，有的制度缺乏相应的配套和细化措施，有的制度内容已经落后于实践，一些好的制度由于落实不够、执行不力，也没有发挥出应有的作用。三是监督不得力。监督机制不完善、监督措施不到位，从当前的这些突出问题看，几乎无一例外地存在监督缺位、不到位或流于形式的现象，致使这些问题愈演愈烈，成了久治不愈的顽症。
| 
