切实加强职业教育培训,全面提高劳动者就业能力——赵湘平厅长在全省职业教育工作会议上的讲话
来源: 中国劳动保障报湖南记者站

    这次全省职业教育工作会议,对于促进职业教育的改革和发展,加快技能人才、特别是高技能人才的培养具有重大的意义。省劳动保障厅将要组织全省劳动保障系统、技工学校和职业培训机构认真学习、全面理解、贯彻落实好周强代省长、云昭副省长的重要讲话和这次会议精神。
  一、进一步明确方向,发挥职业教育培训在促进就业和经济社会发展中的重要作用。近几年来,全省各级劳动保障部门紧紧围绕我省经济社会发展的需要,始终坚持培养技能人才、提高整体素质,服务就业大局、促进经济发展的指导思想,积极采取有效措施,加快培养各类技能人才,使劳动者的综合素质不断提高,促进了就业和再就业。按照这次会议精神,劳动保障部门要继续坚持职业教育培训为劳动者就业服务、为企业提高竞争能力服务的方向,坚持以市场为导向、以就业为目标、以职业能力为核心,创新思路,加大力度,健全培养体系,推进多种类型、多种形式的职业培训,在提高劳动者就业能力、工作能力和职业转换能力上下功夫,使职业教育培训在促进就业和经济社会发展中做出新贡献。
  二、强化技工院校能力建设,加强对高技能人才的培养。技工院校是技术技能人才的重要培养基地和摇篮,作为职业院校的一部分,是国家职业教育事业不可或缺的重要组成部分。近几年来,全省各级劳动保障部门坚持社会化、市场化的方向,按照“调整布局、提高层次、突出特色、服务就业”的要求,通过政府主导、市场引导、专家督导等手段,整合教育培训资源,推动技校加快改革;完善政策,优化环境,拓宽通道,创新技能人才培养模式;实施技能振兴行动计划、国家高技能人才培训工程和“三年三万新技师培养计划”,大力推动高技能人才培养。经过调整改革,形成了以技师学院为龙头,高级技校、重点技校为主体的技工教育体系。按照这次会议要求,今后,我们将认真总结经验,紧紧抓住技能人才的开发培养、考核评价、岗位使用、竞赛选拔、技术交流、表彰激励、合理流动、社会保障等关键环节,规划指导好高技能人才队伍建设。建立以企业行业为主体,职业院校为基础,政府推动与社会支持相结合的技能人才培养体系。加快高级技工学校和技师学院建设,推动校企合作,创新培养企业急需高技能人才的模式。在具备条件的市州,建立布局合理、技能含量高、资源共享、特色明显、面向社会提供技能培训和鉴定服务的公共实训基地。积极争取政府各部门和社会各方面对职业院校、特别是技工院校能力建设的重视和支持,使技校能够平等享受国家支持职业教育的各项优惠政策,使技校学生能够平等享受其他院校学生的待遇,促进教育公平。
  三、广泛开展农村劳动力转移技能培训,促进劳务输出和转移就业。职业教育培训是提高劳动者素质,消除贫困的最直接有效的手段。近几年来,全省各级劳动保障部门认真履行职责,努力发挥自身优势,大力组织农村劳动力向二三产业转移,开展形式多样的农民工职业技能培训,提供职业技能培训和就业信息服务,有力地促进了农村劳动力向非农产业和城镇转移,加快了农民脱贫致富步伐。按照这次会议要求,我们要结合社会主义新农村建设和城镇化的进程,进一步加强对农村劳动力转移技能培训的工作指导,切实加大培训政策和资金的支持力度,积极组织开展多种形式的农民工职业技能培训,形成对农民工培训、就业和维权“三位一体”联合运作的机制。
  四、大力推进职业资格证书制度建设,健全完善技能人才评价体系。近几年来,全省各级劳动保障部门坚持“面向市场、扩大范围、完善制度、提高质量”的工作方针,以落实就业准入制度为切入点,健全工作体系,完善工作机制,健全技能人才评价体系,切实推进职业资格证书制度的实施。下一步,我们将进一步优化政策,培育环境,深入推进国家职业资格证书制度建设,加快建立以职业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德和职业知识水平的技能人才评价体系,畅通技能劳动者成长通道。加强有关立法,加强执法监察,严格执行技术工种就业准入制度,落实持证上岗。特别是在职业院校积极推行职业资格证书制度,发挥职业资格证书在引导和促进职业院校适应市场需要、加快教学改革的作用,为广大职业院校毕业生就业服务。

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