二是在继续加大对西部地区扶持力度的同时，要高度关注中部地区义务教育公共资源严重短缺和区域间的不均衡问题。中部各省要把省域内义务教育均衡发展作为巩固提高义务教育成果的重点。

三是各地要积极探索缩小义务教育校际差距的新路子。研究制订并落实义务教育学校办学的基本标准，有效“抬高底部”，推进标准化学校建设，把每所学校都办成合格学校，缩小学校之间的过大差距。目前有些指标尽管差距很小，但总体水平还较低，甚至达不到规定标准，需整体提高。

四是切实解决农村教师数量不足、水平不高，特别是骨干教师短缺问题。建立县域内校长、骨干教师的校际定期流动和城乡交流制度，重点解决农村教师缺编、有编不补、代课人员多的问题，缩小城乡间教师资源配置的差距。

五是建立推进义务教育均衡发展的督导制度。各地要对义务教育均衡发展状况进行监测和督导评估，向社会发布监测和督导报告，接受社会监督。当前，各地要把义务教育公共资源均衡配置作为督导评估政府教育工作的主要内容之一。

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▲位于中国与老挝边境的云南西双版纳勐罕镇曼听村小学的傣族小姑娘玉香在认真的上语文课（2005年3月26日摄）。2005年春季，云南省启动“两免一补”工程，即逐步免除全省农村义务教育阶段贫困家庭学生和特殊教育学校学生的课本费和杂费，同时补助贫困寄宿生生活费。（资料片）

▲拉萨特殊教育学校聋哑学生次旦德吉在吃午餐（2005年6月9日摄）。当前，西藏已初步建立起一个包括幼儿教育、基础教育、特殊教育、职业教育、高等教育和成人教育在内的较为完整的民族教育体系。（资料片）

▲西海固地区盐池县石山子村小学四年级学生赵志沛在读书（2004年12月16日）。宁夏西海固地区是我国西部最贫困的地区之一，2004年，盐池县已率先在西海固地区8县实现了普及九年义务教育。西海固计划到2007年全面实现“普九”。（资料片）

编辑：龙昱延　责任编辑：何仲文