全面了解《申论》测试(下)
来源: 人民网

14.有的专家认为,就功能定位而言,城市道路应分6个层次,即城际高速路、沟通城郊与城市主干道的快速路、城市主干道、次干道、支路以及生活区道路,可行车速从每小时120公里到10公里不等。但上海、北京、广州等大城市,道路的功能定位都不甚明了。道路功能不清导致行车错位的病根不除,增加再多的交警去排堵也无济于事。有的专家认为,导致城市出行难还有技术方面的原因。动静态交通相互争夺空间,道路资源利用率低下。目前,几乎国内所有的大城市都有停车难的问题,因市区停车不便产生的临时停车占道现象十分普遍,致使在行车辆遇阻或减速。在上海,由于主干道的交叉口开得太多,车辆运行时速经常会由40公里锐减至20公里左右。加之行人、自行车违章穿道、绿化景观挤兑道路等因素,最终使得这个大型城市的道路使用效率只相当于世界平均水平的1/3到1/2。 

    (1)认真阅读给定资料,概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”。(满分50分) 

    要求: 

    ①分析恰当,条理清楚,语言通畅。 

    ②作答在答题卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律无效)。 

    ③字数不多于1000字。 

    (2)假设给定资料中有关我国城市交通拥堵的问题在你市都存在,你作为市交通主管部门的负责人,请根据给定资料,写一份“关于我市交通拥堵情况的报告”。(满分50分) 

    要求: 

    ①简要介绍情况,恰当分析原因,提出全面、明确、可行的对策。 

    ②条理清楚,语言通畅。 

    ③作答在答题卡上的指定位置(作答在其他位置上的一律无效)。 

    ④字数不多于1500字。 

    从以上要求可以看出,虽然从表面看来,申论测试类似于我国古代的科举考试(如汉代的策论)和当今大学入学考试的作文测试,但申论测试与古代的科举考试和当今大学入学考试的命题作文有着较大的不同。 

    命题作文只是要求考生根据给定的题目展开写作,侧重于考核应试者的文字功底和写作水平,应试者的答卷也只能反映其“纸上谈兵”的能力,而难以体现考生的综合素质,尤其是解决实际问题的能力。策论侧重于考核考生提出问题和解决问题的能力,但不能有效地考核考生的阅读理解能力和总结概括能力。从前述《申论》试题特别是试题中对应试者的要求可以看出,申论测试不仅可以考核应试者的阅读理解能力和文字表达能力,更重要的是,它还可以考核应试者发现问题和解决问题的能力,具有较强的综合性和现实针对性。可以说,申论测试涵盖了作文和策论两种考试的基本方面,其难度大于命题作文和策论。

第四节 申论测试的特点与命题发展趋势 

    一、申论测试的特点 

    前面提到,申论测试既不同于古代选拔贤良的策论,也不同于当今的大学入学的作文考试,它具有自身的特点。 

    (1) 测试形式灵活多样 

    申论测试除了所给出的材料部分外,其答卷一般由三部分组成。一是概括部分,二是方案部分,三是议论部分。就文体而言,概括部分可能是记叙文、说明文、议论文、应用文中的某一种形式,也可能综合了多种文体形式;方案部分,则是应用文写作;第三部分则自然是议论文写作了。从这个意义上来说,申论测试既考查了普通文体的写作能力,也考查了公文写作能力,测试形式非常灵活、实用。 

    (2) 测试背景资料涉及面广 

    申论测试的目的是为了选拔国家公务员,因此十分注重对考生的分析、判断、解决问题的能力等综合素质的测试。为反映这一要求,申论所给定背景资料涵盖了政治、经济、法律、教育等诸多方面的内容,涉及范围极其广泛,且表述比较准确,一般不会出现偏差。 

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