湖南省领导科学学会理事长罗海藩作报告
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同志们:

    在党的十六届六中全会刚刚问幕之际,我们召开这次领导科学学会年会暨理论研讨会,认真学习和深入贯彻十六届三中、四中、五中特别是六中全会精神,利用领导科学学会这个平台,促进全会确定的构建社会主义和谐社会目标、原则和部署的落实。而要做到这一点,关键就要实行科学领导,把科学发展的理念贯彻到领导工作的各个领域、各个环节,以科学发展观统领经济社会发展全局。在此,我想结合这次会议的主题,先谈几点认识和体会。

    一、实行科学领导是推进科学发展的关键

    科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面紧密联系、有机统一,其实质是实现经济社会又快又好发展。我们要按照科学发展观的要求推进经济社会发展,从领导工作的角度来讲,应当主要在决策、用人和用权上体现科学性。

    1、推进经济社会科学发展需要领导科学决策在我国经济社会发展的新阶段,改革发展稳定的任务更加繁重,新事物、新情况、新问题层出不穷,社会矛盾逐步增多,利益关系日趋复杂。所有这些,都使决策的深度和广度不断拓展,决策的风险性和随机性不断加大,决策的难度和要求不断提高。领导干部要更好地履行职责,就必须切实增强科学决策的意识,努力掌握科学决策的理论和方法,真正实现领导科学决策机制的根本转变:即由单一决策主体转变为多元决策主体,由功利决策思维转变为全面决策思维,由感性决策程序转变为理性决策程序,从而不断提高领导决策的科学化水平。

    2、推进经济社会科学发展需要领导科学用人

    世界上第一宝贵的资源是什么?就是人才。大到一个国家,小到一个企业,其兴衰成败都是由人才来演绎的。“国以才立,政以才治,业以才兴”。“小康大业,人才为本”。当前,我国正在全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会,要实现党在现阶段的目标和任务,关键是要选用一大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的人才。要树立以人为本的观念,坚持把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在突出位置,努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境。

    3、推进经济社会科学发展需要领导科学用权

    胡锦涛同志要求广大党员干部要“坚持立党为公、执政为民,真正为人民掌好权、用好权,做到凤兴夜寐、勤奋工作。”领导干部要树立正确的权力观,就要全面认识权力的价值体系和实践的系统性,从理论层面和现实层面确保权力观理解的准确性和实施的科学性,明确权力为谁服务、怎样行使和如何检验,使权力这一重要的政治资源得到最充分最有效的利用。领导干部要把行使权力的科学性,自觉建立在对历史发展的规律和发展经验的基础之上,不断提高理论思维和战略思维能力。要善于广泛学习国内外、党内外的权力资源分配和使用经验,科学配置权力资源,不断提高用权效率。要善于用科学知识和科学成果武装头脑,培养科学用权意识,真正做到权为民所用。

    二、实行科学领导必须以科学发展观为指导

    科学发展观是对经济社会发展的一般规律认识的深化,是对马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。我们必须按照科学发展观的要求实行科学领导。

    1、必须坚持以人为本的领导理念

    在中国,人本思想源远流长。孔子的“推己及人”思想、墨子的“兼爱”、“非攻”思想、孟子的“民为贵”思想,都包含着朴素的人本思想。古人关于人的价值、人的地位和作用的认识,并没有过时,对我们仍然有借鉴意义。

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