1、要在推动坚持经济又快又好发展的实践中实行科学领导
“十一五”期间,我国经济发展具有诸多有利条件,但经济运行中不稳定、不健康的因素尚未根本消除,还存在不少制约发展的深层次矛盾,国际经济环境也面临诸多不确定因素,这些都可能造成经济波动。因此,必须全面正确把握经济发展趋势变化,提高宏观经济管理水平,着力保持经济平稳较快发展,切实防止经济出现大的起落,努力实现又快又好的发展o实现又快又好发展,要更新发展观念,抓住发展机遇o要切实转变经济增长方式,注重提高经济增长的质量和效益。
坚持扩大内需,把扩大国内居民消费需求作为促进经济增长的基本立足点和宏观经济政策的重点,合理调整国民收入分配结构,着力提高低收入者的收入水平,逐步扩大中等收入者比重,增强居民消费能力,改善消费环境和条件,增强消费对经济增长的拉动作用。同时,要保持合理的固定资产投资规模,优化投资结构,提高投资效率,坚决抑制盲目投资、低水平扩张。
2、要在大力建设社会主义新农村的实践中实行科学领导
没有农业的稳定,就没有国民经济的稳定;没有农村的发展,就没有国家的真正发展;没有农民的富足,就没有国家的持久繁荣。要坚持把解决好“三农”问题作为我们工作的重中之重,并从统筹城乡发展、促进工农互动的高度完善解决“三农”问题的战略思路,建立工业反哺农业、城市支持农村的机制,建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要按照中央要求,增加政府对农业和农村的投入,强化农村公共服务,加强农村基础设施建设,加快现代农业建设,增强农业综合生产能力;全面深化农村改革,大力发展农村公共事业,促进农村经济和社会全面发展,搞好乡村建设规划,明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌;把国家政策扶持与农民辛勤劳动结合起来,大力促进农业和农村经济的发展,千方百计增加农民收入;在推进新农村建设的同时,积极引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,开辟农民就业和增收的新渠道,稳步推进城镇化。
3、要在建设资源节约型、环境友好型社会的实践中实行科学领导
“九五”以来,我们粗放型经济增长方式还没有得到转变,经济发展付出了很大的资源和环境代价。今后要继续优化生产要素配置,发展循环经济,高效利用资源,强化生态环境保护,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。要大力推进节能、节水、节地、节材,加强资源综合利用,抓紧建设低投入、低消耗、低排放和高效率的国民经济体系,形成节约资源、保护环境的消费方式。要采取更加严格有力的措施,降低污染物排放总量,加大重点流域、区域污染防治力度,继续推进重点生态工程建设,努力扭转生态环境恶化的趋势。
4、要在推进新型工业化的实践中实行科学领导
产业结构不合理是我国资源消耗多、环境污染重和宏观经济运行不稳定的重要原因。当前,我们应当把提高自主创新能力作为产业结构调整优化的中心环节,不断提升产业技术水平,广泛应用高新技术和先进适用技术提升制造业,特别是加快振兴装备制造业,大力发展信息、生物、新材料、新能源、航天航空等高技术产业。要继续推进国民经济和社会信息化,坚持以信息化带动工业化,构建技术高、效益好、消耗低、污染少、就业多的产业结构。要加快发展就业容量和市场潜力大、能源和资源消耗少的服务业,增强服务业对经济增长的拉动作用。要把能源产业的发展放到重要位置,坚持节约优先、立足国内、煤为基础、多元发展,构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系。要着力调整原材料工业结构,加快矿产资源勘探开发,进一步完善水利、交通、信息等基础设施。 |