广东率先出台“有害食品”召回制

　　昨天下午，广东省人大常委会听取省政府关于《广东省食品安全条例（草案）》的说明。为切实保障消费者的权益，《条例（草案）》就食品召回、食品安全状况检测评价等问题在全国范围内率先作出规定，明确对不符合有关食品标准、存在或可能存在安全隐患的食品，已上市销售的，应立即召回。文/记者 文远竹 通讯员任宣 图/记者 高鹤涛 实习生 黄澄锋

　　食品召回制度

　　从源头上管住问题食品

　　作为制度和机制上的创新性规定，草案率先在全国建立食品召回制度，分为企业主动召回与行政管理部门强制召回两方面，为了避免召回的“存在或可能存在安全隐患的食品”变换形式后重新流入市场，还特别规定“召回的食品不得以任何形式重新进入市场”。省人大财经委员会主任陈流明表示，食品召回制度明确了食品生产者、销售者或餐饮经营者对食品的安全负责到底，从源头上管住了存在安全隐患的食品。

　　草案可操作性很强，在现有体制下明确了政府各有关部门的职责，涉及部门包括农业、海洋及渔业、质量技术监督、工商、卫生等多个部门，防止食品安全监管推诿扯皮。

　　食品事故预防处理机制

　　食品安全信息政府要发布

　　该草案还率先提出建立食品安全事故的预防和处理机制，规定了食品安全事故的预防、预警和应急处理的责任和程序。赋予地级以上市食品安全监督管理部门定期对本行政区域内的食品安全状况进行综合分析、评估、报告的职责，使食品安全预防、预警制度化。明确要求县以上人民政府制定食品安全事故应急预案。

　　草案建立了食品安全信息管理制度，充分利用信息在安全监管中的作用，并规定县以上人民政府应建立食品安全信息通报和发布制度，食品安监部门不仅负责其职责范围内相关信息的收集、报告、分析和发布，还要及时向其他部门通报有关情况。

　　食品安全监督管理部门

　　不得以监制方式参与生产

　　草案规定食品生产者应当建立真实完整的生产档案，食品销售者应当建立食品进货查验、档案管理等制度，从源头上保障了食品安全；规定监督抽查不得向食品生产、销售或者餐饮经营者收取任何费用，所需费用由同级财政列支，并实行食品抽样与检测分离制度，从而减轻了食品生产、销售或者餐饮经营者的负担。此外，草案还规定，食品安全监督管理部门和食品检验、检测机构以及其他国家机关不得以监制的方式参与食品生产。

　　草案将上“广东人大之窗”公开征询意见

　　《广东省食品安全条例》是2006年度省人大常委会立法计划项目。省十届人大四次会议上，沈演泉、江波等35名代表提出了两个议案。省人大财经委员会对此进行调研。立法工作自今年年初开始启动，从调研、起草、论证到草案定稿，历经十几稿。

　　广东省食品药品监督管理局局长陈元胜指出，全国还没有一部专门有关食品安全的法律法规，广东率先制定有关条例，旨在明确食品安全责任，规范食品安全监督管理行为。据了解，目前，国家有关部门正在积极推进食品安全立法，但全国人大尚未将其列入立法计划，仅就农产品质量安全问题出台了《农产品质量安全法》。

　　《广东省食品安全条例（草案）》在本次常委会上一审后，将在“广东人大之窗”上公开征询社会各界的意见。

　　近期食品安全事故追踪

　　桂花鱼价格一下掉了6元

　　黄沙水产市场送检“涉绿”鱼 结果明天知

　　本报讯 （记者汤新颖、林晓丽）桂花鱼等淡水鱼在香港被查出含有孔雀石绿等药物的消息传开后，广州市场淡水鱼的销售受到极大影响。

　　记者昨日从黄沙水产交易市场获悉，昨天该市场淡水鱼销量下降了50％，同时桂花鱼的价格从平时的20多元一斤跌到十三四元一斤。而香港再验出内地供港“四大家鱼”之一的鲮鱼样本也含孔雀石绿，有市场负责人表示，“估计明天鲮鱼的价格也将大跳水。”

　　据介绍，黄沙水产交易市场内部检测部门每天都会对进入市场交易的水产品进行检测，检测范围包括抗菌素、氯霉素等项目，但暂未引进贵达上百万元的孔雀石绿检测仪器。针对香港查出粤供港淡水鱼含孔雀石绿的问题，黄沙水产交易市场昨日已主动将在港要求停售的30多个涉嫌可能含有孔雀石绿的淡水鱼品种送至质监部门检验，预计明天可得出检测结果。广州食安办有关负责人表示，目前广州暂时不发出禁售令。

　　“涉绿”鱼或在运输时中招

　　省渔业部门：推广健康养殖保障水产安全

　　本报讯 （记者 汤新颖）记者昨日采访水产养殖专家获悉，水产品含有孔雀石绿，还可能是由于在运输过程中，有人用孔雀石绿给运输工具消毒。

　　专家指鱼“涉绿”或有3大原因

　　广东省水产技术推广总站站长姚国成透露，除了一些养殖户在鱼出现水霉病后存在侥幸心理，以为少添加一些孔雀石绿来治病不会有影响之外，还有两个环节可能导致鱼被检出孔雀石绿：一是过去用过孔雀石绿的池塘可能会有孔雀石绿残留；二是在运输过程中，一些人会用孔雀石绿给运输工具消毒。黄沙水产交易市场场长陈智勇也表示，香港查出桂花鱼样本中含违禁药物，不能排除在从产地运输到香港的过程当中，一些不法分子添加孔雀石绿来抑病或者给运输工具消毒。

　　姚国成表示，广东省有关部门正大力推广健康养殖技术，所谓健康养殖技术，即要求养殖户选择优良的养殖环境、优质的种苗、优质的饲料。他透露，国家目前对毁鱼的养殖户没有任何补贴，这使一些养殖户不愿意放弃患病的鱼；此外目前广东很多乡镇都没有水产技术人员，导致无人指导养殖户合理用药。广东省食品行业协会会长张俊修则指出，国家应尽快出台鱼、虾、蟹等水产品的上市标准。

　　河北浙江8家养殖场涉红

　　据新华社电 农业部27日透露,日前在全国范围内抽查的2430家饲料生产企业中，产品未检出苏丹红；在检查的5598家蛋禽养殖场（户）中，有8家检出使用苏丹红，其中河北7家，浙江1家，销毁含苏丹红的蛋鸭1.04万只、鸭蛋2025公斤。有关部门正在追查向养殖户非法销售苏丹红的经销商。

　　沪多宝鱼事件有处理结果

　　据新华社电 农业部27日通报了上海多宝鱼事件调查处理结果，在养殖中违规使用氯霉素、孔雀石绿等违禁兽药的3家山东水产养殖企业（日照市东港区涛雒镇先进养鱼场、烟台百佳水产有限公司、日照市泰达水产养殖场）及其产品，目前已相继受到停止销售、监督销毁和罚款等处理。