川办发［2006］48号

　　四川省农作物及畜禽育种攻关领导小组《四川省“十一五”农作物及畜禽育种攻关实施方案》、《四川省“十一五”农作物及畜禽育种攻关组织实施意见》、《四川省“十一五”农作物及畜禽育种攻关指南》已经省政府同意，现印发你们，请结合各地实际，认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四川省人民政府办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十一月二十七日

　　四川省“十一五”农作物及畜禽育种攻关实施方案

　　“十五”期间，我省育种攻关围绕粮食安全、农业产业结构调整和市场多元化的需求进一步突出重点，推进种业产业化取得显著成效。5年来，共育成通过国家和四川省审定的动植物新品种464个（其中：优质高产专用粮油311个、经济作物131个、畜禽22个），品种数量均超过“六五”至“九五”4个五年计划育成品种数量总和。特别是在优质化育种方面取得了重大突破，增强了我省农产品的市场竞争力。为保证我省粮食安全、优化农产品品质结构、凸显“川种优势”作出了积极的贡献。但应清醒地认识到，当前育种攻关还存在一些突出问题：一是技术创新能力不足。常规技术手段多，现代高新技术应用少；一般性品种多，突破性品种少；遗传背景狭窄，缺乏骨干亲本材料，低水平重复研究现象较突出；良种缺乏支撑保障能力和高产优质生产配套技术。二是资源配置尚不合理，人才、资金等要素投入较分散。三是体制问题较突出。育种攻关主体单一，缺乏企业主体，产学研结合不紧密，跨学科、跨单位的协作不足，繁、育、推一体化和良种产业化程度不高。

　　为此，根据四川省“十一五”规划制订我省“十一五”育种攻关实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持“自主创新、以人为本、市场导向、整体设计、优势集成、重心前移、重点突破、动态管理”的思路强化源头创新，强化扶优扶强，强化优势产业发展，提高农产品核心竞争力，推进良种产业化。

　　二、主要目标

　　（一）总体目标。围绕保障国家粮食安全、生态安全、食品安全和农民增收，以调整农业结构、改善生态环境、提高农业国际竞争力、促进种业技术升级为目标，在新品种培育、种子繁育技术以及新品种的产业化等方面进行重点突破和创新。形成种子产业良性循环的运行机制，为我省农业结构调整、农民收入增长和农产品市场竞争力提高提供技术支撑。全面构筑我省动植物育种技术体系，培育优质多抗超高产专用的突破性动植物新品种，强力提升我省动植物育种整体水平。

　　（二）具体目标。到2010年，形成30—50项拥有自主知识产权的专利和技术标准；创造200份具有重大应用前景的创新型育种新材料（家系）；培育100个市场竞争力强、影响重大、综合性状优良的突破性农畜新品种，获得品种保护权60—80项，主要农畜品种实现一次更新换代；培育20—30个技术创新能力强、拥有自主知识产权、带动功能强劲的种子企业，建立良种产业化示范基地（区）50—60个。育成的农作物新品种累计推广2亿亩以上，直接经济效益100亿元以上。培养和造就一支科技创新能力强、学术水平高的动植物遗传育种研究队伍，完善一批设施完备、功能齐全、运行高效的育种研究基地，形成全省紧密合作的动植物育种协作网。

　　三、主要内容及重点

　　围绕满足粮食安全、市场需求、生态安全、农民增收对育种攻关的需求，发挥我省的比较优势，拟在粮食作物、经济作物和畜禽、水产等重点领域重点开展40种动植物的新品种培育、良种繁育技术及产业化研究。

　　（一）突破性动植物新品种选育。

　　一是重点开展育种技术体系的集成创新和骨干亲本材料创制。全面推进优质、超高产、多抗与资源高效利用等相关技术创新，重点解决产量、品质和抗性选育相结合的技术瓶颈。全面构筑动植物育种技术体系，实现对多个性状的同步改良，整体提升动植物育种技术水平。结合我省资源优势创造一批高产、优质（加工、营养、功能）、肥水高效利用、抗主要病虫、抗逆（旱、涝、盐、寒、热等）、综合性状优良的育种骨干亲本材料用于新品种选育。