积极探索并完善科技成果、品种权、专利技术等参与分配的方法和途径，充分调动科技人员创新积极性，激发科技人员的主动性和创造性。加强育种攻关团队中人员流动的知识产权管理，依法保护知识产权。

　　（六）拓宽育种攻关投融资渠道。在“十五”的基础上，“十一五”期间进一步加大对育种攻关的投入引导力度，增加农作物和畜禽育种攻关经费投入，积极争取国家重大专项、863计划、科技支撑计划、跨越计划等投入，逐步建立以政府投入为引导、企业投入和社会投入为补充的多元化投融资体系。拓宽育种攻关投融资渠道，为育种攻关提供资金保障。

　　（七）加强国际合作。鼓励技术可控性强的课题组在完善合作协议、符合有关外事规定的基础上建立跨省和跨国的紧密型合作关系，扩大品种资源的交流和选育品种的生态适应范围，开辟新品种的推广区域，使四川省的育种攻关在满足本省农业生产和经济社会发展需求的基础上利于育成品种在省外和国外的推广应用，大力推进“川种”的国际化。

　　四川省“十一五”农作物及畜禽育种攻关组织实施意见

　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设的战略部署，始终把“三农”工作放在重中之重，切实推进社会主义新农村建设，各地、各部门要充分调动育种攻关主体的积极性、创造性，切实提高育种持续创新能力，推进良种产业化。现提出如下意见。

　　一、总体思路

　　“十一五”育种攻关组织实施的总体思路是：整体设计、优势集成、重心前移、重点突破、动态管理。强化源头创新，强化扶优扶强，强化优势产业发展，搭建育种攻关创新平台，确保我省育种在全国的领先地位和“川种”优势地位，提高我省农产品核心竞争力，推进良种产业化。

　　整体设计。就是针对我省优质超高产多抗专用的突破性动植物育种研究与开发需要解决的重大关键问题，强调新品种选育、种子扩繁配套技术和产业化开发相结合，统一设置，从根本上解决新品种选育、示范推广与开发脱节的问题。

　　优势集成。就是集成优势专家、优势科研机构、优势企业，建立学科结构合理、人员精干高效、产学研紧密结合的育种攻关创新团队。

　　重心前移。就是加强基因资源发掘利用和优异新种质创制、骨干亲本材料创造、育种新方法研究，提高种业的自主创新能力。

　　重点突破。就是坚持有所为、有所不为，选择具有一定基础和优势、关系食物安全、农村经济发展和农业生态环境改善的若干重点领域，集中力量培育一批突破性动植物新品种，实现良种良法配套，推进良种产业化。

　　动态管理。就是严格按照合同目标任务，在年度考察、中期评估、区试、良种产业化等环节根据合同计划进度加强过程监督，实行全程跟踪和绩效考核，实行有进有出、奖惩逗硬。

　　二、组织原则

　　（一）公开、公平、公正原则。为确保我省育种攻关组织管理科学、规范、合理，发挥政府的引导作用，提高资金使用效率，建立全程跟踪和督察机制，在课题准入、中期监理、考核评估等环节加强过程监控，确保“公开、公平、公正”。

　　（二）优势集成原则。在“十五”的基础上加强优势企业、优势专家、优势单位的资源整合和力量集成，建立学科构成合理、人员精干高效、产学研紧密结合的育种攻关创新团队。

　　（三）突出重点原则。针对粮食安全、市场需求、生态安全、农民增收对良种的迫切需求，发挥我省的比较优势，在粮油作物、优势特色经济作物、畜禽水产等重点领域选择一批重大关键技术领域开展攻关研究与产业化开发，集中力量，重点突破。

　　三、组织形式

　　“十一五”育种攻关采取“统一组织、公开受理、专家评审、择优推荐、审定实施”组织形式。

　　（一）统一组织。在省育种攻关领导小组的领导下，攻关办负责组织有关力量统一制订全省“十一五”育种攻关实施方案，统一提出项目和课题设置建议，经领导小组审定后发布攻关指南。