县级人民政府应当根据自治区的草原载畜量标准，结合当地实际，确定科学、合理的载畜量，层层签订草畜平衡责任书，保持草畜平衡。

　　县级人民政府应当每5年对草畜平衡情况复核一次，并予以公布。

　　草原承包经营者应当合理利用草原，以草定畜，不得超载过牧。

　　第二十九条　自治区提倡在农区、半农半牧区和有条　件的牧区实行牲畜舍饲或者半舍饲。

　　第三十条　遇自然灾害等特殊情况需要调剂使用草原的，由双方协商解决；需要跨行政区域临时调剂使用草原的，由当地人民政府或者共同的上级人民政府协商解决。达成一致意见的，应当签订借用草原合同，约定临时借用草原的期限、范围和补偿费用等。

　　严禁以借用、调剂草原为由长期占用他人草原，不得在临时占用的草原上修建永久性建筑物和构筑物。

　　第三十一条　在草原上修建直接为草原保护和畜牧业生产服务的工程设施由县级以上人民政府农牧行政主管部门批准。

　　因国家和地方建设需要征用或者临时使用草原的，按照《中华人民共和国土地管理法》和《西藏自治区实施<中华人民共和国土地管理法>办法》的有关规定办理。

　　第三十二条　禁止在草原上挖取草皮和开垦草原。

　　禁止在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物或从事破坏草原的其他活动。

　　第三十三条　各级人民政府应当加强对草原生态环境的保护，并采取相应的保护措施。

　　任何单位和个人应当履行保护草原生态环境的义务，不得随意倾倒废水、废气、废渣、垃圾及其他污染物。

　　第三十四条　更新草原、建立人工草地，应按照自治区有关部门制定的人工草地区划，经充分论证后进行。

　　第三十五条　各级人民政府对水土流失严重、有沙化趋势、需要改善生态环境的已垦草原，应当有计划、有步骤地退耕还草。

　　第三十六条　在草原上开展旅游经营活动，应当符合自治区草原生态建设规划，经县级以上人民政府农牧行政主管部门同意，并接受草原监督管理机构的监督检查。

　　开展草原旅游活动不得损害草原所有者、使用者或者承包经营者的合法权益。

　　第三十七条　除抢险救灾和农牧民搬迁的机动车辆外，禁止其他机动车辆在草原上离开固定的公路线行驶；因地质勘探、科学考察、工程测绘等活动确需离开固定公路线在草原上行驶的，应当向县级人民政府农牧行政主管部门提交行驶区域和行驶路线方案，经确认后执行。

　　第三十八条　在草原上从事采土、采砂、采石等作业活动，应当报县级人民政府农牧行政主管部门批准；开采矿产资源的，应当依法办理有关手续。

　　经批准在草原上从事本条　第一款所列活动的，应当向县级以上人民政府农牧行政主管部门缴纳草原植被恢复保证金，并在规定的时间、区域内，按照准许的采挖方式作业，并采取保护草原植被的措施。

　　在他人承包的草原上从事本条　第一款所列活动的，还应当事先征得草原承包者的同意。

　　第三十九条　在草原上采挖冬虫夏草等名贵药用植物，对草原植被造成损害的，应当向当地人民政府缴纳草原植被恢复费。草原植被恢复费应当专门用于草原植被恢复。

　　第四十条　县级以上人民政府农牧行政主管部门应当做好草原鼠虫害的预测预报工作，采取措施防治草原鼠虫害及灭除毒草。

　　严禁猎取捕食鼠虫的益鸟益兽。

　　第四十一条　县、乡(镇)、村应当建立防火责任制，制定并严格执行草原防火制度，加强草原防火工作。

　　第四十二条　由国家投资、集体筹资建设的草原设施，可以确定给草原使用者或者承包经营者使用、管理和维护。

　　草原上的围栏、人畜饮水设施、水利工程等基础设施不得破坏或者随意拆除；确需拆除的，应当经所在地人民政府同意。

第六章　监督检查