城镇土地调查以1:500比例尺为主，充分运用全球定位系统、全站仪等现代化测量手段，开展大比例尺权属调查及地籍测量，准确确定每宗土地的位置、界址、权属等信息。地籍调查尽可能采用解析法。

    3．基于统一标准的土地利用数据库建设方法

    系统整理外业调查记录，并以县区为单位，按照国家统一的土地利用数据库标准和技术规范，逐图斑录入调查记录，并对土地利用图斑的图形数据和图斑属性的表单数据进行属性联结，形成集图形、影像、属性、文档为一体的土地利用数据库。

    以地理信息系统为图形平台，以大型的关系型数据库为后台管理数据库，存储各类土地调查成果数据，实现对土地利用的图形、属性、栅格影像空间数据及其它非空间数据的一体化管理，借助网络技术，采用集中式与分布式相结合方式，有效存储与管理调查数据。考虑到土地变更调查需求，采用多时序空间数据管理技术，实现对土地利用数据的历史回溯。另外，由于土地调查成果包括了土地利用现状数据、遥感影像数据、权属调查数据以及土地动态变化数据等，数据量庞大，记录繁多，采用数据库优化技术，提高数据查询、统计、分析的运行效率。

    4．基于网络的信息共享及社会化服务技术方法

    借助现有的国土资源信息网络框架，采用现代网络技术，建立先进、高速、大容量的全国土地利用信息管理、更新的网络体系，按照“国家－省－市－县”四级结构分级实施，实现各级互联和数据的及时交换与传输，为国土资源日常管理提供信息支撑。同时，借助现有的信息网络及服务系统，依托国家自然资源和空间地理基础数据库信息平台，实现与各行业的信息共享与数据交换，为各相关部门和社会提供土地基础信息和应用服务。

    四、第二次土地调查的主要成果

    通过开展第二次土地调查工作，全面获取覆盖全国的土地利用现状信息和集体土地所有权登记信息，形成一系列不同尺度的土地调查成果。具体成果主要包括：数据成果、图件成果、相关文字成果和土地数据库成果等。

    （一）数据成果

    1．各级行政区各类土地面积数据；

    2．各级行政区基本农田面积数据；

    3．不同坡度等级的耕地面积数据；

    4．各级行政区城镇土地利用分类面积数据；

    5．各级行政区各类土地的权属信息数据。

    （二）图件成果

    1．各级土地利用现状图件；

    2．各级基本农田分布图件；

    3．市县城镇土地利用现状图件；

    4．土地权属界线图件；

    5．第二次土地调查图集。

    （三）文字成果

    1．综合报告

    （1）各级第二次土地调查工作报告；

    （2）各级第二次土地调查技术报告；

    （3）各级第二次土地调查成果分析报告。

    2．专题报告

    （1）各级基本农田状况分析报告；

    （2）各市县城镇土地利用状况分析报告。

    （四）数据库成果

    形成集土地调查数据成果、图件成果和文字成果等内容为一体的各级土地调查数据库。主要包括：

    1．各级土地利用数据库；