龙山县下辖34个乡、镇、街道办事处,462个村,全县462个村妇代会,有村妇代会主任462人。最近,笔者就基层妇女干部队伍建设情况进行了调查了解,发现一些比较突出问题,以下就进一步加强基层妇女干部队伍建设提出几点看法,供关心基层妇女干部队伍建设的广大妇女工作者参考。
一、村妇代会主任队伍现状及存在的问题
1、文化水平相对较低、思想比较保守、创新意识不够。据统计,全县村妇代会主任中文化程度是大、中专学历的为8人,初、高中毕业的265人,占57%,小学文化程度的189人,占42%。她们思想比较保守、思路比较狭窄、缺乏创新意识,主动性较差。从这里不难看出,学历层次偏低、工作缺乏活力和开拓精神仍然是全县村妇代会主任队伍中存在的突出问题。 2、任职人选调整较慢,妇女工作活力不够。据统计,全县村妇代会主任从事妇女工作8年以上的有328人,占总数的71%,10年以上的有134人,占29%,全县村妇代会主任平均从事妇女工作年限为12年。因此,在基层妇女干部队伍中,依然存在着“扎着小辩进妇联,白着头发出妇联”的现象,造成干部观念陈旧、视野不开阔、工作没有新鲜感,综合能力受到限制,缺乏创新意识和创新能力。 3、工作难分主次。据了解全县有90%的村妇代会主任兼计生主任、村上的出纳、会计、户籍管理、综合治理等工作。凡涉及到村上的中心工作,村妇代会主任都要全力以赴地干,而在妇女工作上花费的精力却不够,因此,妇女工作长期处于被动应付的局面,工作难以推开。 4、文化生活缺乏。据调查,全县有85%的村妇代会主任每天看电视的时间不到1小时,更无暇看书看报,对外界了解甚少。有96%的村妇代会主任从未过个“三八”节。村妇代会主任文化生活缺乏,广大农村妇女的文化生活更是无从谈起。 以上问题的原因,主要表现在主客观两个方面。客观方面:一是部分领导仍然认为妇联工作可有可无,没有把妇联工作摆在应有的位置,导致了妇联工作的弱化。二是妇联干部自身文化素质低,参政意识淡薄,缺乏独立精神,情愿做配角,跟着别人指挥棒转,工作多处于被动应付的局面,以致造成村妇代会工作跟不上时代发展的要求。
二、建议与对策
1、各级政府要转变观念,提高认识,为基层妇女干部的成长创造良好的环境。农村妇代会主任担负着组织、教育、引导广大妇女群众参与与经济和社会发展的职能,其工作做好了,就是为党和政府分忧。因此,各级政府应牢固树立马克思主义妇女观,坚持男女平等基本国策,重视加强村妇代会主任队伍建设,实实在在的关心村级妇代会主任的政治、学习、工作和生活。一是建立健全村妇代会主任选拔使用制,把那些政治素质好、文化层次高、工作有热情、有开拓精神、群众基础好的年轻妇女选配到村妇代会主任的位置上,及时换掉那些文化水平低,年龄偏大不适应妇女工作需要的干部。二是关心基层干部的成长,将妇代会主任中的优秀分子推荐到村委会、村支部班子,逐步提高村干部中的女性比例。 2、村妇代会主任要不断加强学习,提高综合素质,以作为求地位。一是要注重学习党的路线、方针、政策,特别是党和国家对农村制定的相关政策,关心国家大事;二是要学习业务知识和科学文化知识,增强为广大妇女群众服务的本领;三是通过看书、看报、看电视、外出考察等形式,学习他人的先进工作经验,带领妇女群众致富奔小康;四是要正确处理好本职与兼职的关系问题,对兼管的各项工作进行统筹安排,不能顾此失彼。 3、要切实解决村妇代会主任的待遇,为基层妇女干部解除后顾之忧。一是各级政府要关心基层妇女干部的生活,落实和提高村妇代会主任的报酬;二是要让村妇代会主任成为村、支“两委”的委员,对村上的中心工作要有知情权、管理权、决策权;三是要关心村妇代会主任的精神生活,村委会每年应拿出一定的经费,征订《中国妇女报》、《中国妇运》|、《今日女报》等报刊,登陆浏览湖南妇女网等网站,要指导村妇代会经常开展妇女喜闻乐见的文体活动,丰富她们的文化生活,促进农村精神文明建设。 |