几年来，通过不断创新流动人口工作机制，进一步带动了城市特殊人群的管理服务，使路南区流动人口工作在创新中不断深化与提高。但仍存在着一些不容忽视的问题。
    一是外来妇女受教育程度偏低，就业层次不高。在外来妇女中,尽管中青年人群占大多数,但除少量外来投资者和知识型人才外,绝大多数都是初中以下文化,来自河南、山东、安徽和中西部偏远贫穷的农村，劳动密集型产业、服务行业成为她们就业的主渠道；还有的只能靠自己的苦力做点小生意，如：卖小菜、卖水果、卖早点、摆地摊、擦皮鞋、收废品等，呈现出高就业率掩盖下的低职业结构。
    二是维权能力不强。在调查中我们感到，部分外来妇女法律意识、自我保护意识不强，对签定劳动合同、参加社会保险等模糊而冷淡。不知道《劳动法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》和《女职工劳动保护条例》，大部分没有与单位签定劳动合同，在工作或生活上遇到困难以及合法权益受到侵害时，缺乏保护意识，一些非公企业则凭借灵活的用工制度来逃避对职工应负的责任，劳动保护差。
 　三是卫生保障较差。一般租住在城郊简易平房里、务工的小作坊里，卫生条件较差，影响了外来妇女的健康。
　　四是学习意识淡薄。外来妇女在不断寻求谋生方式的过程中，城市先进的思想、文化观念对她们产生了潜移默化的影响。在调查的对象中，有一部分妇女希望通过培训、辅导提高自己，但绝大多数妇女由于时间或经济条件等原因没有兴趣参加继续教育自我增值。 

    针对当前路南区流动人口工作中存在的问题，为优化外来妇女发展环境，提出如下对策建议 ：
　　一是管理与疏导结合，建立长效机制。目前已基本建立了自上而下较为健全的外来人员管理网络，并根据需要与可能的原则配备了协管员与信息员。为争取管理的最大实效，建议政府一方面在制定政策措施的同时要充分考虑流动妇女儿童这一日益庞大的社会群体，给予适当的政策倾斜；另一方面，要强化管理机制，实现“三个转变”。一是变单项管理为双向管理。建立入出两地管理机构，公安、计生方面均实行“持证、验证”制度，真正实现有序管理。二是变单一管理为综合管理。形成以政府牵头，公安、劳动、计生等职能部门为中坚，工青妇等群团组织互相配合的齐抓共管格局，使外来妇女管理工作达到思想上合心、工作上合力、行动上合拍的效果。三是变突击管理为长效管理。要加快外来人员集宿化进程，建立遍布乡、村、街道、社区的外来妇女服务网络，外来人口协会、外来妇女联谊会等组织，积极探索一条外来妇女自我管理、自我约束、自我发展的新路子。
　　二是宣传与执法并重，维护妇女权益。首先要在外来妇女中进行法律法规教育，使她们清楚了解自己的合法权益；其次要加强对用工单位尤其是个私业主的法律法规政策宣传，增强他们用工的法律意识和责任意识。要进一步完善劳务用工制度，尤其是劳务用工监察机构要加大管理检查力度，监督签订劳务合同，规范用工制度；要不断健全完善社会保障制度，努力构建外来妇女保障机制，将外来妇女的保险依法纳入保险范围，提高外来妇女的生活质量。
    三是教育与服务同步，提高整体素质。政府有关部门应为外来妇女创造更多的职业教育和技能培训的机会，鼓励和支持社会团体开展有利于提高外来妇女劳动和生产技能的各种培训活动，帮助她们成为有一技之长或多技之长的竞争者，增强她们自我发展的信心和能力。加强流动妇女的卫生保健工作。计划生育、卫生等部门要密切配合，针对流动妇女所处的环境和特殊需要，开展健康教育，普及卫生知识，提高她们的自我保健意识；要充分发挥社区卫生服务机构的作用，将社区内流动人口纳入服务范围，为她们提供同样的服务；对特别困难的流动人口，建议政府提供救助资金，使她们能享受低价或免费的基本医疗服务。