我所在的大良街道办事处,是顺德区委、区政府所在地,面积80.34平方公里,常住人口38万,其中流动人口19万,下辖18个居委会、12个村委会。大良原称太良,明景录三年设置顺德县,定大良为县城,因城内有凤山,故又名凤城。2002年12月22日,大良镇和德胜区合并,设置大良区(街道)办事处。2003年1月顺德撤市设区后,改称大良街道办事处。
大良是该镇的政治、经济、文化、金融、信息和科技中心。2004年国内生产总值128.37亿元,其中第一产业1.31亿元,第二产业43.84亿元,而第三产业比较发达,达83.22亿元,占构成比例的64.13%,达到发达地区〈国家〉水平。这里物阜人和,居民存款余额324亿元,工商税收年收入25.8929亿元,其中国税完成13.9009亿元,地税完成11.92亿元。
大良车改比较早,己有4年多时间了,《大良区机关公务用车管理试行办法》从制度实施一直沿袭至今,运作比较好,车改前,机关公务用车多达50多台,车辆费用支出非常大。车改后,仅留18台,其余全部拍卖。公务车辆的使用安排按如下原则进行:街道正、副书记、副主任、人大联络处主任(在这里未设置政协联络处主任)由党政办统一安排用车和司机;党委委员、人大联络处副主任由党政办统一安排用车,不设专职司机;党政办公室配置一定数量公务车辆,设专职司机,供机关公务交通使用。在大良街道办事处范围内,除组织部门的统一行动等特殊情况外,一般不再安排使用公务车辆;对没有统一安排用车的机关工作人员,按工作情况分类别,每月随工资发放交通补贴,用车补贴汽油、车辆保险费、乘坐出租车费、路桥费等交通费用。同时,鼓励机关工作人员私人购买汽车,办事处每月给工龄3年以上的机关工作人员随工资发放购车贷款利息津贴。
大良街道办事处实行车改后,节约了行政成本,同时也推行了一种公平的分配制度,机关干部从中获得了实惠,大大减少了用车方面的矛盾纠纷。当然,事物是一分为二的,车改后也存在一些弊端,如:机关干部下基层调研的时间相应减少,特别是到边远基层考察调研的机会更少等等。但瑕不掩瑜,改革总体是成功的,干部群众是认可的。
对于车改话题,各方己是众说纷纭。纵观大良街道办事处的车改,我认为,要比较成功地实行车改必须具备以下条件第一,干部群众要认可。第二,要有雄厚的经济实力作支撑。第三,要制订科学规范的实施细则。第四,适宜于公车较多的单位施行,否则,反而会增加行政成本。
从大良首届企业文化节说开去
到大良街道办事处挂职锻炼时,大良首届企业文化节快进入尾声了。然而,我还是强烈地感受到了这次活动的隆重与热烈,感受到了企业对政府给予支持服务的感激度、企业对活动的热情参与度、社会各届对活动组织的赞誉度。大良首届企业文化节的成功举办,已不是一次简单的文化活动,它的外延意义大大超过了文化节本身,它是一次经济与文化的融合,是企业推动自身文化建设、提升自身竞争实力的有效抓手。
大良首届企业文化节,从4月份持续到8月份,主要活动有企业文化展演周、企业文化图片展、企业高峰论坛、企业篮球邀请赛、企业文化示范单位活动等评选。如参加篮球邀请赛的企业31家,共有41支队伍近500名队员,报名非常踊跃参加文艺展周的企业11家,登台表演的员工达500多人次,上演了100多个精彩纷呈的节目;参加企业高峰论坛的嘉宾多达300多人,会场座无虚席,反响十分热烈。通过企业申报,评委们评议,文化节还确定了6家企业为企业文化建设示范单位。活动期间,《珠江商报》开辟了“企业文化——‘文化凤城’的脊梁”系列报道,《南方都市报》、《佛山日报》等媒体也对企业文化节作了深入报道,挖掘了一批大良先进企业文化的典型,提升了企业的知名度和美誉度。 |