市委党史研究室主任 毛求

    女性作为生产力要素，是创造人类文明和推动社会进步的一支伟大力量。女性平等就业权利直接影响着女性自主、自强、独立人格的形成，影响着女性素质的高低，决定妇女在社会和家庭的地位，标志着妇女解放的程度。如何使妇女与男子在经济全球化新形势下齐头并进，如何在构建和谐社会中促进妇女平等就业，是一个值得思考的课题。

    一、在指导思想上，要运用“三个代表”重要思想和科学发展观引领和谐社会进程中的妇女平等就业理念

    要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，把促进妇女平等就业作为党的妇女工作的第一要务。要构建和谐社会背景下的妇女平等就业理论，就必须遵循“三个代表”所体现的历史唯物主义、辩证唯物主义的世界观、方法论和与时俱进的科学发展观。进一步明确只有代表中国先进生产力的发展要求才能打碎阻碍妇女解放和发展的榈锁。因此，发动广大妇女参加社会生产劳动，是妇女实现进步与发展的根本途径。那些坚持传统的性别分工，主张让妇女退居家庭的观点既损害妇女的现实利益，又影响妇女的长远利益，是不可取的。只有代表先进文化的前进方向才能正确认识和评价妇女，不断提高妇女自身的素质。要真正代表中国最广大人民的根本利益，必须正确处理妇女根本利益与人民根本利益的关系。妇女利益与人民利益，元疑是个体和整体，特殊性和普遍性的关系。一方面，如果人民的根本利益保障不了，妇女的根本利益也就无从实现。另一方面，整体利益也要靠个体利益去体现。如果多数妇女的具体利益得不到保障，代表人民的根本利益也只能是空谈。因此，要以“三个代表”重要思想为指导，把促进妇女平等就业尤其是参与经济作为妇女工作的第一要务，大力开发妇女人力资源，千方百计地为妇女参与先进生产力的发展创造条件，使更多妇女成为先进生产力的创造者和受益者。

    二、在实践领域上，要加大政府行为，促进妇女在和谐社会中的平等就业

    第一，要全面实施《中国妇女平等就业纲要比据1995-2000年终期监测评估报告，妇女平等就业还有待进一步改善。主要是没有明确体现促进妇女平等就业和权益保护的专项政策和经费支持；在制定政策时未能充分考虑对妇女平等就业造成的相关影响；在解决妇女问题时，尚未建立统筹解决的工作机制。因此，我们要以高度的责任感和使命感，把实现纲要提出的妇女平等就业目标作为各级党委和政府的重要职责，切实加强对纲要实施工作的领导，强化政府行为。要动员各部门和社会各方面的力量，齐抓共管，形成合力，为妇女平等就业办实事、做好事、解难事。将妇女平等就业作为一项社会系统工程统筹考虑，协调各部门行动，明确责任，分步实施。城市要加大社会的政策保障，采取各种方法提高妇女的就业能力和就业水平，以及就业规模和就业层次。结合项目开发、开业指导、信贷支持、税费减免等进行跟踪扶持，鼓励女性创业发展。从农村来说，要保证农村妇女的土地权，使妇女不因婚嫁而失去土地。同时，要鼓励妇女走出土地，走出家门甚至国门向城市、三产以及广阔的家政服务领域转移。

    第二，充分发挥妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用O各级妇联应切实履行为广大妇女参与经济发展服务的重任，帮助妇女认清和谐社会和“人世”对自身发展带来的机遇和挑战，为妇女提供有关择业选择和法律保障等方面的咨询服务，以及提供某些就业的直接服务。要加大对妇女人才的培养力度，联合有关部门对广大妇女进行科技文化知识、WTO知识、就业能力、创业本领的传授和培训，使她们更新观念，提高素质，增强竞争能力。要抓住和谐社会发展的机遇，着力动员和组织妇女参与开放型经济的发展，培养女性带头人队伍，宣传创业典型，营造妇女创业的浓厚氛围。在农村，要帮助和引导广大妇女大力推广农业标准化生产和加工，引导农村妇女在扩大优势农产品生产和出口中拓展致富空间。要根据市场经济的要求，加强新经济领域的妇女组织建设，并努力开展与国内外妇女组织的联谊和交往，搭建妇女交流的平台。