（妇字[2005]3号）

全国妇联机关各部门、各直属单位：

　　为全面落实全国妇联2005年各项工作任务，经全国妇联书记处研究，对2005年工作要点进行了任务分解。现将《全国妇联2005年工作要点任务分解方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　全国妇联
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2005年1月14日

全国妇联2005年工作任务分解方案

　　加强党的执政能力建设是一项紧迫而长期的重要政治任务。为了认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，全国妇联把2005年作为“能力建设年”。2005年全国妇联工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，以加强妇联组织能力建设为主线，更加注重统筹推进抓发展、以人为本抓维权、协调推动抓环境、改革创新抓建设，进一步团结动员广大妇女在全面建设小康社会的伟大实践中创造新岗位、创造新业绩、创造新生活，不断开创妇联工作新局面。

  　一、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，不断提高妇联组织做好妇女群众工作的能力。要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，按照中央关于加强党的执政能力建设的一系列重大战略部署，紧密结合妇女发展和妇联工作的实际，深刻认识加强妇联组织能力建设的重要性、必要性和紧迫性，切实把能力建设作为一项长期的根本任务，以发挥党联系妇女群众的桥梁纽带作用和国家政权重要社会支柱作用为核心，以建设高素质的干部队伍为关键，以创新工作机制为重点，以加强基层组织建设为基础，以妇女群众工作开展得如何，服务大局、服务妇女、服务基层的成效如何为标准，不断增强组织妇女、宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领，最大限度地把妇女群众团结凝聚在党的周围，当好党的路线方针政策的宣传员、党与妇女群众的联络员、妇女群众的服务员，为扩大党的群众基础、巩固党的执政地位作出应有的贡献。

　　各级妇联组织要重点加强“五个方面的能力”建设，即提高团结动员妇女参与经济建设的能力、提高依法维护妇女儿童权益的能力、提高引领妇女参与社会主义先进文化建设的能力、提高开展中外妇女交流与合作的能力、提高妇联组织创新发展的能力。广大妇联干部特别是领导干部要切实增强“五个能力”，即增强服务大局的能力、增强服务妇女的能力、增强学习的能力、增强创新的能力、增强协调的能力。要通过加强能力建设，把妇联领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体；建设一支政治思想好、创新精神强、业务水平高、工作作风实的高素质的妇联干部队伍。（黄晴宜同志全面负责，书记处书记按分工具体负责。责任单位：办公厅、组织联络部、机关党委。机关各部门、各直属单位配合共同落实）

　  二、深入推进城乡妇女统筹发展工作，团结带领妇女积极参与经济建设。围绕“三农”问题和就业再就业工作，配合实施西部大开发和振兴东北老工业基地等战略，坚持“城市农村统筹、外输内转结合、创业就业并举、培训服务齐抓”的工作思路，引导妇女增强素质、激发活力、立足岗位、建功立业。

　　一要加大为农村妇女尤其是贫困地区妇女脱贫致富服务的力度。进一步发展教育培训、科技示范、信息服务、合作经济、扶贫救助等5个服务网络，重点开展对巾帼科技致富带头人及女经纪人等的技能培训；切实发挥妇联组织在实施西部大开发战略中的重要作用，建立扶贫帮困的长效机制，积极促进新疆、西藏等少数民族地区妇女的发展，实现优势互补、互惠互利、共同发展；继续推广“妇联＋协会”、小额信贷等经验。重点研究推进西部地区妇女发展问题，搭建东、西部妇女互助发展平台。引导妇女积极为建设资源节约型社会作贡献。（甄砚同志负责。责任单位：妇女发展部）