宁乡县环保局局在全省环保系统率先制定《宁乡县环境保护局行政处罚自由裁量阶次制度》，将环境保护行政处罚划分为特别轻微、轻微、一般、严重、特别严重五个自由裁量阶次。

　　《制度》规定对特别轻微的环境违法行为，属于首次违法，限期改正，不予罚款处罚；对轻微环境违法行为规定罚款在法定罚款上限30%以下；对一般违法环境违法规定罚款在法定罚款上限30%以上60%以下；对严重环境违法行为规定罚款在法定罚款上限60%以上80%以下；对特别严重环境违法行为规定罚款在法定罚款上限80%以上，并移送其他相关部门处理。

　　据该局局长文灿明介绍，实行环境保护行政处罚自由裁量制度，目的是通过这种以综合评定的方式确定可供操作的处罚标准，减少过宽的自由裁量空间，进一步规范行政执法行为，防止和杜绝环境执法人员在执法过程中滥用职权，实现环境保护行政执法公正、公开、公平，进一步优化宁乡经济发展环境。（宁乡县委组织部供稿）

编辑：张维  责任编辑：何仲文