近期，由芙蓉区纪委牵头，组织区发改局、建设局、财政局共同起草的《长沙市芙蓉区人民政府关于加强和规范政府投资项目招标投标工作的若干意见》和《芙蓉区政府性投资基本建设项目招标投标管理实施办法》，经芙蓉区政府常务会议通过并开始执行，标志着芙蓉区建设工程招标投标工作走上正轨。

    2007年，芙蓉区招投标办监管的建设工程招标项目有20个，工程造价2亿元。除个别极小型装饰项目外，均由区发改局立项和招标审批后再进入招投标程序，全部项目开标评标均接受区监察局的监督，招投标监管工作，坚持了以下几个原则：（1）严格执行市建委“长建发［2006］86号”文件，将监管范围控制在市建委规定的范围之内。特殊项目如社区环境综合整治工程则必须有领导签字和上级授权。（2）严格按项目文件批复的招标方式实行监督和备案。凡财政投资项目全部实行公开招标，个别邀请招标的项目都是装饰工程、维修工程或私人投资项目。公开招标项目尽量执行市建委、市纪委相关文件精神，采取合理定价评审抽取法。（3）招标率达到100%，2007年区管项目共20个，招标项目20个，招标率为100%。按照市建委文件精神，监理费在30万元以上和工程造价在1300万元以上的项目，监理也都实行了招标。（4）坚持尽量进入市交易中心交易。20个项目中有11个项目进入了市交易中心交易。其他未进入交易中心的项目一是装饰工程造价很低，大多在100万元以下，二是邀请招标项目且造价不高，三是村民自建房工程。（5）加强了对工程交易活动中各方责任主体的行为监督。这种监督包括对建设单位、代理公司、投标单位以及评标专家的监督，每次开标，区监察局都派人参加。大的项目则发改局也派人参加，共同监督。（6）对国有资金投资的项目，区招标办汇同区监察、区财政局，组织了一次项目跟踪检查，检查中发现了一些问题，及时将这些问题反馈给了建设单位、建设单位的主管部门，并上报区政府和市招标办。（7）认真处理投诉。2007年接到了一起投诉，即投诉湘湖管理局安置房工程资格预审活动不规范，针对投诉的问题，区招标办配合区发改局、区监察局进行了认真落实，召开了专题会议，起草了答复书，并将答复书上报了区监察局及市监察局，得到了市区监察局的好评。（8）坚持公正公平的原则，并确保开标评标的公开。无论是公开招标还是邀请招标，无论是国有资金项目还是私人投资或村民自建房，都保证开标评标严格按程序进行，建设方也不得有任何倾向性意见，完全由评标小组根据投标文件打分来确定中标候选人。此外，招标公告和中标公示都是发布在区政府信息网和政府电子显示屏。

    正是由于坚持了以上原则，2007年的监管项目做到了公开、公正和公平，程序上也严格按照法定程序进行，所以监管项目虽然有一些没有完全满足建设方的要求，但开标后建设方都完全尊重了评标小组的评审结果，也没有发现任何围标串标行为。在资料的备案方面，也严格按市招标办的要求备案，有不完备的地方也责成代理公司尽速完善，做到了备案资料基本齐全。在市建委组织的2007年度考核检查中，芙蓉区招投标工作得到了市招标办、市建委的一致肯定和好评。（芙蓉区委组织部供稿）

编辑：张维  责任编辑：何仲文