综合新华社北京８月２７日电 审计署审计长刘家义２７日向第十一届全国人大常委会第四次会议作了《关于２００７年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
２００８年审计报告更加注重从宏观上把握全面情况，从总体上反映带有普遍性、倾向性的问题，从完善体制机制的角度提出建设性意见和建议，从提高行政效能层面推进财政资金绩效审计。
５３个中央部门预算
执行存在问题金额２９３亿
《报告》中指出，中央部门预算执行中，部门本级存在的问题金额２９３．７９亿元，部门所属单位存在问题金额１７０．７亿元。
刘家义介绍，今年共审计５３个部门，延伸审计３６８个所属单位。审计结果表明，中央部门预算执行情况较好，有９７％的财政拨款预算能够及时批复，财政拨款支出完成预算的１００．５％。一些部门还采取充实调整财务部门职能、开展财政财务培训、创新财务监管机制等措施，加强了预算和财务管理。这些部门在审计前开展了自查自纠，发现各类问题３０１个，已纠正５．４９亿元。
但这次审计发现部门本级存在的问题２９３．７９亿元。其中管理不规范问题占９８％，违法违规问题占２％；属于２００７年度新发生的问题占５９％。
主要问题是：
教育部、中科院等２８个部门年初预算不细化、不完整和批复不及时等问题１７４．９８亿元。
税务总局、广电总局两个部门重复申报项目、多报单位人数等多领预算资金３８００万元。
统计局、质检总局等２９个部门挪用财政资金和有专项用途的其他资金等２．６３亿元。
贸促会、人口计生委等９个部门少计收入、虚列支出等截留、转移资金２．４９亿元。
商务部、财政部等２０个部门因预算编制不合理、项目执行进度缓慢等，２００７年底共结余资金７３．４１亿元，致使这些资金当年不能发挥作用。
同时，审计还发现部门所属单位存在的问题１７０．７亿元。其中：管理不规范问题占７６％，违法违规问题占２３％，损失浪费问题占１％；属于２００７年度新发生的问题占１２％。
主要问题是：
水利部、知识产权局等１５个部门所属的５９个单位预算不细化、不完整和批复预算不及时等问题９．８１亿元。
农业部、国资委等６个部门所属的８个单位重复申报、多报财政预算资金１５３０万元。
文化部、侨办等２５个部门所属的７１个单位改变资金用途、扩大项目支出范围等，挪用财政资金３．３１亿元。
国土资源部、原劳动保障部等１４个部门所属的３０个单位采取隐瞒收入、虚列支出等手段截留、转移资金３．０９亿元。
广电总局、卫生部等１２个部门所属的１４个单位违规收费或未按规定上缴非税收入３３．６４亿元。
此外，１２个部门所属的１４个单位违规投资、违规出借、经营不善等造成国有资产损失浪费或形成损失风险８８１５万元。
刘家义说，对上述问题，审计署已下达审计决定，国务院已责成各部门采取有效措施认真整改，并制定相关预算管理制度。这次审计发现的７件涉嫌违纪案件线索和１４名涉案人员，已移送有关部门查处。在审计过程中，已有１０个中央部门整改审计查出的问题３７．３５亿元。
税务部门征税成本偏高
《报告》中指出，审计署对１８个省（市）税务部门征税成本开展了审计调查，重点抽查了省、市、县三级２３６个税务局。近年来，税务部门在组织收入和加强成本管理方面做了大量工作，百元收入成本率自２００２年起出现下降趋势，但因税务部门预算管理体制还未理顺、执行财务制度不够严格等，征税成本管理中还存在一些问题。 | 
