为进一步加强农村基层组织建设，规范村干部的管理，调动和激发村级干部的工作积极性，确保村级工作的健康、稳定发展，望城县委、县政府出台了《关于建立村级办公经费和村（社区）干部基本劳务报酬保障机制的实施意见》。主要内容如下：
一、村级办公经费和村（社区）干部基本劳务报酬的确定原则及标准
（一）确定原则
村级办公经费根据村（社区）现有总人口、总面积折合的综合指数，确定拨付标准；村（社区）干部平均基本劳务报酬月标准为500元。按照劳酬结合的原则，乡镇可根据村（社区）干部工作的责任轻重，确定不同档次发放标准，但必须做到县财政转移支付资金全额用于村（社区）干部基本劳务报酬，不得擅自挪用于对村（社区）干部的奖励或其他开支。乡镇可根据当地经济社会发展状况，结合对村级工作的目标管理，配套发放适当奖励报酬。村（社区）可按照村民（居民）自治的有关程序，通过民主决策，另行明确村（社区）干部交通、通讯等相关补贴。村级干部职数标准分四个档次核定。
（二）综合指数的计算方法
1、综合指数=人口指数+面积指数
2、综合指数中人口指数基础分为7分（总人口为4000人计7分）；面积指数基础分为3分（总面积为9km２计3分）。
3、人口指数=实际总人口÷4000×7
4、面积指数=实际总面积÷9×3
（三）村级干部职数标准
综合指数为10分以上（含10分）的村（社区）干部职数为7名。综合指数为8分（含8分）—10分的村（社区）干部职数为6名。综合指数为5分（含5分）—8分的村（社区）干部职数为5名。综合指数为5分以下的村（社区）干部职数为4名。
（四）村级办公经费标准
综合指数为8分以上（含8分）的村（社区）年办公经费标准为2.5万元。综合指数为8分以下的村（社区）年办公经费标准为2万元。
二、经费统筹办法
（一）经费来源。村级办公经费和村（社区）干部基本劳务报酬由县财政承担。县财政转移支付到各乡镇用于村（社区）干部的基本劳务报酬和村级办公经费的总额不低于2004年转移支付的标准。超编村（社区）干部的基本劳务报酬，县财政不予负担。
（二）实行经费统收统发。各乡镇要在财政所设立村（社区）干部基本劳务报酬和村级办公经费财政专户，由财政所负责日常的管理和发放。县财政于每年1月和7月根据村级干部职数和办公经费标准分两次将经费拨至乡镇财政所。村干部基本劳务报酬由乡镇财政所代为实行，按月发放；村级办公经费在每年1月和7月，分两次发放。
（三）办公经费原则上只能用于村级会议，党员、骨干队伍的教育管理，报刊杂志的订阅及其它日常正常开支。（市委农村基层办摘自望办发〔2005〕70号文件）
责任编辑：何仲文 | 
