广西集中力量，短短三年，攻克了制约“东巴凤”三县连片贫困老区发展的基础设施“瓶颈”。 

    “东巴凤”，即东兰、凤山、巴马三县。７０多年前邓小平、张云逸、韦拔群等老一辈无产阶级革命家在这里策动了百色起义，同时它也是左右江革命根据地的重要组成部分。金秋十月，记者重新踏访这块英雄的土地，公路网络四通八达、山岭林木苍翠欲滴，城乡新楼厂房座座，田野稻菽瓜果飘香……这个远近闻名的穷地方，几年间怎么发生如此大的变化？
　　“集中力量，对大面积连片贫困老区以大会战形式，短时间内攻克制约贫困地区发展的基础设施‘瓶颈’，这是‘东巴凤’能够‘脱胎换骨’的关键。”广西壮族自治区扶贫办主任胡德才这样解答。

　　出路何在？

　　“东巴凤” 是典型的“老、少、边、山、穷”地区。２００１年，三县人均财政收入仅为全国水平的１３．３％，人均ＧＤＰ仅为全国水平的２６．５％。三县近一半人口是尚未解决温饱和初步解决温饱的低收入人口。

　　三县为什么脱贫步子慢？多年从事扶贫工作的河池市扶贫办主任罗盛怀说：“不少地方广大干部群众与贫困进行了长期的不屈不挠的斗争，可面貌却变化不大，主要是贫困地区群众仅靠自己的力量难以甩掉沉重包袱。那种小打小闹和‘输血’式的扶贫，解决不了根本问题，脱贫的步子必然慢。”

　　集中攻坚

　　三县长期贫困落后成为广西历届党委和政府的一块 “心病”。２００３年早春２月，自治区党委、政府主要领导对“东巴凤”进行了一周的考察，他们进壮家，访瑶寨，爬险峰，下深谷。越走，心情越沉重；越走，决心也越坚定：集中力量，来一场大会战，改变三县落后薄弱的基础设施，增强“造血”功能，奠定发展基础！

　　２００３年４月１９日，中共广西壮族自治区委员会、广西壮族自治区人民政府下发了《关于开展东巴凤三县基础设施建设大会战的意见》。《意见》决定：从２００３年起，用两年左右时间，以大会战的形式，连片对这三个特困县进行有力帮扶，建设一批基础设施，攻克脱贫的“瓶颈”。为此，自治区政府成立了由３名副主席亲任指挥长、２６个部委办厅局主要负责人为成员的大会战指挥部；５０多个自治区有关厅局领导深入大石山，与三县商讨帮扶项目，建立帮扶联系；“东巴凤”所在的河池市把大会战指挥部移到一线，书记、市长亲临一线指挥，现场办公；三县党政机关干部打起包袱进驻工地，既当指挥员，又当战斗员。

　　很快，在“东巴凤”，大会战的大小项目被一个个标上地图，每完成一处便插上一面红旗。这场扶贫“大会战”，一共安排了１２类３４个大项７５２８５个改变三县贫困面貌急需的建设项目，总投资２２．２８亿元。凤山县当年跟随邓小平一起闹革命的９９岁老红七军战士牙美元也感叹：“这样的建设大会战，前所未有呀！”

　　“换了人间”

　　在东兰县，流传着一个故事，这个故事生动地反映了大会战给“东巴凤”带来的变化。

　　３年前，浙江省花神丝绸集团董事长沈家乐得知该县桑蚕种植规模大，有意前来投资办厂，开车日夜兼程，从南宁到东兰２００多公里的路程，竟花了１２个小时！而且沿途悬崖峭壁、急弯窄道、险象环生。东兰“难于上青天”的交通条件让沈家乐望而却步：“我的产品总不能因为路不好而压在仓库里呀！”临走，他抛下这句话。

　　可今年２月，还是这位沈家乐，携带４０００多万元的资金再次来到东兰投资创办“花神缫丝厂”。今年６月下旬，缫丝厂正式投产。

　　这次让沈家乐心动的原因除了资源外，就是现在从南宁到东兰只要３个小时。投资环境改善了，几年来，三县共签约项目４００多个，总签约资金近３０亿元。

　　“大会战”后，“东巴凤”三县结束了没有二级公路的历史，等级公路和村级公路比原来增加了５—７倍，１５．９１万群众告别了饮水难的历史，沼气入户率跃至６３．２６％，初步形成了以现代化中草药业和板栗产业、长寿食品和林产业等为重点的九大特色产业，改变了原来工业“一张白纸”的状况。２００５年，三县ＧＤＰ比２００２年平均增长３９．２７％；财政收入平均增长４９．２４％；农民人均纯收入平均增长２０．９８％。