7月30日，市委常委、组织部长范小新在全市“一村一名大学生计划”首届学员毕业典礼上指出，“一村一大”工作实施两年以来，基层参与积极性高，学习形式和内容针对性强，学员学习认真刻苦，取得了明显成效。两年来前后招收三期学员2100余人，首届毕业生721名，覆盖全市9个区、县（市）农村和社区，为我市培养了一大批优秀的农村基层干部和农村实用人才，有效充实了农村人才队伍。他要求各级党委、组织部门进一步提高认识，拓宽新途径，形成新合力，切实加强农村人才队伍建设。
一、正确认识农村人才队伍建设的新形势。新农村建设是一项长期复杂的战略任务，既对各类农村人才提供了新的舞台，又对农村人才工作提出了新的要求。近年来，在市委、市政府的高度重视下，通过各有关部门的通力合作，采取多种方式，培养出了一大批优秀农村基层干部和农村实用人才，他们既有较高的管理水平、较强的市场意识，又掌握了一定的实用技术。但是，与时代变化的要求相比，与新农村建设的要求相比，还有很大的差距，具体表现在农村实用人才总量不大、结构不优、专业技能素质不高；党员干部队伍年龄偏大、文化偏低的问题还没有得到根本性改变，我市村支书记、主任大专以上学历的仅占12%，特别是一些农村基层干部领导发展的能力和带领群众共同致富的能力有待提高；加上一大批农村优秀人才进城务工创业，短期内一定程度上加剧了农村人才的匮乏。对农村人才工作的新形势、新要求，各级党委认识是非常清醒的，也是非常重视的，中央提出“一村一大”也正是基于这种新形势、新认识的一次探索和实践，目的在于培养一支德才兼备的农村基层干部队伍和一批农村实用人才。今年上半年，中央决定在全国范围选聘高校毕业生到村任职，计划用5年时间，每年选聘2万名，重点派往经济薄弱村和工作后进村。这是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观的一项重要举措，对于加快推进社会主义新农村建设，培养造就经过基层实践锻炼、对人民群众怀有深厚感情的党政干部后备人才，具有重大而深远的意义。省、市委正在紧张的部署，即将于近期正式实施。各级党委、组织部门要进一步提高思想认识，加大工作力度，认真落实好选聘高校毕业生到村任职和“一村一大”等系列关于农村人才队伍建设的新要求、新举措，加快推进农村人才队伍建设，切实为社会主义新农村建设提供持久有力的支撑和保障。
二、不断拓宽农村人才队伍建设的新途径。人才成长关键在培养。我市农村人才队伍培养任务重，压力大，必须整合资源，拓宽渠道，提升水平。一是要继续实施“一村一大”学历教育。“一村一大”一期今天就要毕业，取得了阶段性成效。二、三期的学员正在紧张学习中，我们要继续抓好抓实，确保这项工作顺利推进。在此基础上，要进一步做好规划，从“一村一名”实现“一村几名、十几名”，力争通过较长时间的努力，逐步达到45岁以下的村干部都具有大专以上学历，为农村培养一大批“留得住、用得上、懂科技、善经营”的技术管理型基层干部和实用人才。二是要坚持不懈地做好对农村基层干部和骨干的轮训。今年支村两委换届全面完成，要及时跟进对新任村干部的培训，围绕当前农村工作中的一些热点、难点问题组织授课，帮助他们掌握农村工作的要领。要动员涉农单位的力量，整合培训资源，大力普及农业科技知识，围绕增强农民增收致富本领举办科普知识讲座，努力使每个村都有一批科技示范户和种养大户。要组织农村基层干部、种养大户和个体经营户到先进发达地区参观学习，引导他们对照先进，查找差距，寻求对策，加快发展。三是要加大对农村的人才支持力度。继续选派市直单位的优秀年轻后备干部到建设扶贫（持）村担任第一书记，从基层组织、基础设施、产业经济和社会事业等方面对所在村进行指导和帮扶。要按照中央的要求，选聘好高校毕业生到村任职，解决一些地方村干部老化弱化、后继乏人的问题。选派一批科技特派员驻村扶持，将技术特长与当地资源优势相结合，推广适宜的种养业优良品种和先进实用技术，加快当地农业产业结构调整。四是要充分发挥好农村党员干部现代远程教育平台的积极作用。我市农村党员干部现代远程教育工作从试点到现在，已经过了五年时间，全市建成基层远教站点1057个，基本实现村级站点的全覆盖。要充分发挥远程教育在学习培训、科技传播、信息传递、资源共享等方面的优势，要把电视大学等社会资源纳入到远程教育的资源建设中来，充分发挥其作用，使更多的农村党员干部和农民群众，利用远教站点丰富的教育资源学习政治理论、政策法规、科技文化、致富技能，努力提高农民群众的整体素质。 |
