关于构建“和谐组工”的几点思考
来源: 《长沙组工通讯》2005年第5期

 范小新

    构建社会主义和谐社会是前所未有的崭新事业,围绕和谐社会工作大局,建设“和谐组工”,为构建社会主义和谐社会提供坚强的组织保证和政治保证,是当前组织工作面临的重大课题。构建“和谐组工”,不仅是组织工作内涵的丰富和发展,更重要的是要求我们对组织工作的目标、方向、方式方法进行宏观思考和正确定位。构建“和谐组工”,关键要做到“五个注重”。

     一、在工作理念上要注重“以人为本”

    建设和谐组工,首要的就是要树立“以人为本”的理念,按照科学化、人性化要求,针对不同层次、不同岗位、不同个性特点以及不同心理特征,有的放矢地做好各项工作。组织工作从“以事为本”向“以人为本”转变,不是对“以事为本”的否定,而是对“以事为本”的提升,其根本目的是要通过激发党员、干部、人才队伍的积极性和创造力,更好地推进党的事业发展。组织工作强调“以人为本”,重点是要做到三个结合: 一是组织需要和个性需求相结合。在干部教育培训和选拔任用工作中,在根据事业的需要和岗位的需求,统筹安排好干部进退留转的同时,要根据干部的爱好特长、成长需求和个人意愿,为干部创造锻炼的机会、发展的平台,最大限度地体现干部的个性化需求,做到人岗相适,更好地激发党员干部、各类人才创新创业的活力和动力。二是从严要求和关心爱护相结合。对于党员干部,我们既要做到严格要求、严格教育、严格管理,同时也要从政治上、思想上、生活上进行关心爱护,加强相互的沟通交流,及时听取他们的呼声,切实帮助解决一些实际困难。三是激励引导和监督约束相结合。根据美国心理学家马斯洛的人的需求理论,得到社会认同是人最重要的需求。要切实做好鼓励、理解、凝聚、弘扬的文章,经常性开展评优评先活动,及时挖掘和宣传各类先进典型,大力弘扬正气,努力营造鼓励干事业、支持干成事业、帮助干好事业的良好氛围。与此同时,要切实加强对党员干部的监督管理和纪律约束,对发现的问题做到早发现、早提醒、早改正,这也是以人为本。

     二、在工作思路上要注重“制度公正”

    公平正义是和谐社会的主要特征之一,也是和谐社会组工建设的内在要求。建设“和谐组工”,需要我们继续牢固树立公正思想,同时,必须要有体现公正的制度以及保证制度得到公正地落实。在推进组织工作制度化进程中,重点要把握好三个方面:一是要充分体现民主开放的要求。组织工作要在坚持党的领导、党管干部、党管人才等原则的前提下,进一步拓宽工作视野,打破封闭式的体系和机制,在干部选拔、人才培养以及基层党组织建设等各个工作领域,构建更加公开透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的民主开放工作体系。二是要突破重点难点问题。坚持难点问题重点突破的思路,对干部政绩考核、干部退出机制、各类人才队伍良性互动机制建设等热点、难点问题,进行重点研究、重点探索,努力构建让各类人才脱颖而出、人尽其才、能上能下、充满活力的良好制度环境。三是要整体推进干部人事制度改革。在推进组织工作改革中,既要鼓励各地大胆探索,取得单兵突破,更要注重制度建设的前后衔接和上下配套,尽量保持政策的上下一致性和前后连续性,防止因政策的变更带来过大的压力和冲击,发挥好制度体系的整体功效。要加大制度落实力度。要坚持把抓制度落实放在比制度建立更加重要的位置,对行之有效的各项制度,进一步加大贯彻执行和监督检查力度,确保得到有效落实。

    三、在工作目标上要注重“工作效能” 

    当今世界,正在进行一场效能革命。效能既体现过程又体现结果,既强调抓工作的效率又强调抓工作的质量。如果不能提高工作效能,繁重的组织工作任务就难以完成,工作就会抓不出成效,构建和谐组工也会成为空话。要提高组织工作的效能,关键是要正确处理好以下几种关系:一是重点与一般的关系。现在组织工作头绪多、领域广、范围大。我们必须不断改进工作方法,学会“弹钢琴”,分清轻重缓急,统筹兼顾,合理安排,集中工作精力抓重点,做到有所为有所不为。同时,要认真研究解决组织部门的“减负”问题,“管好该管的,不管不该管的、管不了的事情”,保证组织部门的角色到位不越位,工作总揽不包揽。二是成本与成效的关系。任何工作都有投入与产出的关系,组织工作要降低工作成本,提高工作成效,最根本的就是要力戒形式主义。我们必须要大力发扬求真务实的工作作风,一切从实际出发,干任何一项工作都要讲究实际效果,不图虚名、不计名利、不搞形式、务求实效。三是继承和创新的关系。当前新情况问题层出不穷,必须要有创新的思维,注意把握规律性的东西,才能开创组织工作的新局面。在创新的过程中,要把创新的出发点和落脚点放在实际、实效上,立足在继承现有好做法上进行创新,不能全盘否定、推倒重来,更不能为了创新而创新。

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