张安琪

    芙蓉区现有党政人才3443人，其中科级以上领导干部314人。近年来，芙蓉区创新党政人才培训方式，着力增强培训的实效性和针对性，以区委党校、区行政学校为主阵地，举办培训班次53期，共计培训在职干部7631人次，完成上级调训任务183人次，引导干部自学获取大学本科以上学历的500多人次，为促进全区经济社会各项事业健康发展作出了贡献。

    一、着眼于提升整体素质，创新培训思路

    1、树立能力为本的培训理念。芙蓉区始终坚持以提高党政人才执政能力和行政能力为根本，着力提高干部科学发展的能力。坚持以实际工作的需求为导向，增强教育培训内容的实用性；坚持学员为主，充分调动广大学员参与学习的主动性和积极'性；坚持学以致用，找准理论学习和实际能力培养的结合点。

    2、坚持按需施教安排培训内容。以时代发展新要求为导向，以学员需要渴求为重点，精心编排培训内容。为应对WTO挑战，组织近1000名干部参加WTO知识培训；为推进电子政务，对1000多名机关干部和2000多名事业单位干部进行电脑培训；为应对全球化挑战，组织2000多名干部参加实用英语学习；为培养干部的现代政务素养，对700多名区直机关干部进行公务礼仪和行政心理学培训。

    3、强化以我为主整合培训资源。芙蓉区充分发挥省会中心城区智力密集优势，坚持以我为主、“专兼结合、以兼为主”的原则，充分利用社会力量培训干部。与省内外高校联合，建立了一支以高校知名学者为主的约40人左右的干部培训教学资源库，为全区干部培训提供“师资菜单”，达到了“柔性引智、为我所用”的目的。

    二、着眼于加强干部能力建设，拓宽培训渠道

    一是开设“芙蓉讲坛”，进行普遍培训。借鉴综合性大学定期举办学术讲座的方式，选择热点难点问题，邀请著名专家学者对全体党政人才进行业务讲座。“芙蓉讲坛”2002年3月诞生以来，在“讲坛”讲学的专家学者近30人，直接聆听论坛讲座的干部达8700多人次。我们采取问卷调查、座谈讨论等形式，广泛征求意见，有针对性地确定论坛主题。积极与北京大学、清华大学、国防科技大学、中南大学、湖南大学等师资力量雄厚、培训经验丰富的院校联系，邀请著名专家学者来我区讲学。“讲坛”结合芙蓉区发展实际，组织理论研讨，为加快芙蓉区经济和社会发展提供了理论平台。同时，为提高市民素质，在全省首创了“市民论坛”，采取讨论、辩论、对话、演讲等多种形式，讨论市民关心问题，选派职能部门干部参与论坛，探索干部教育培训和市民教育的结合。2003开办至今，全区已开办了200多期“市民论坛”，共有二万多人参加了论坛，架设了沟通、协作的桥梁，使基层干部深受教育，深受鞭策。

    二是办好主体班次，推进重点培训。根据党政人才队伍现状和实际需求，坚持“缺什么、补什么；需要什么、培训什么”的原则，2003年至今安排了13期主体班次，参训党政人才706人次。主体班次的课程内容以政治理论、现代政务知识和行政业务技能三个板块为主；每个主体班次的培训时间平均不少于2个月；在培训方式上坚持“研训结合、以研促训，个案解剖、互动参与”的原则，采取专题调研、实地走访、专家点评的方式，实现教、学的交流互动，提高了培训的实效性。区委主要领导坚持出席每一期培训班的开学典礼和结业典礼，亲自进行学习动员。每期主体班次均安排2位以上的县级领导就分管业务工作进行授课，这些授课紧密结合我区实际，具有很强的针对性和实践性，受到培训学员的广泛欢迎。

    三是探索联合办学，实施强化培训。第一种形式是委托高校办班，培养创新型人才。每年选派优秀的年轻干部到著名高等学府脱产学习培训，接受新理论和前沿知识的熏陶，不断创新干部思维。先后选派了27名年轻科级领导干部到北京大学、清华大学参加接受高层次培训。第二种形式是与高校联合办班，培养专业型人才。坚持每年与中南大学、湖南商学院及省委党校联合举办经济管理研讨班和公共管理班，由他们提供优秀教师，我区自行管理。这种培训方式有效地弥补了委托高校办班成本高、培训面窄、短期影响工作的缺陷。另外，我区还与中国人民大学商学院MPA长沙培训点等一些社会办学机构建立了广泛的合作关系，由区委党校免费提供授课场地，分批选派干部进行MPA课程旁听。从2003年以来，我区通过联合办学的方式培训干部达949人次。