刘荣华

    胡锦涛同志深刻指出，干部教育培训工作只有坚持不断创新，才能跟上时代前进的步伐，保持旺盛的生机和活力。他要求，干部教育要创新培训内容，改进培训方式，达到提高培训质量目的。当前，我们要以提升领导干部创新能力为核心，大力推进以能力为本的干部教育培训。“再创造”教育模式是荷兰著名数学教育家弗赖登塔尔提出的，这种模式以案例为本，着眼于人的全面发展，着眼于提升干部的创造能力、实践能力和学习能力，达到增强培训的针对性和实效性，提高干部素质的目的。

    一、着力创新，建立再创造培训模式

    再创造培训模式是一种教育者以创造性目标出发，为学员提供决策之前的模型和案例，引导学员通过团组集中或个人努力的方式，作出决策，并引导执行决策的培训模式。这种培训模式的出发点和归宿是每个学员的创造性，虽有认知性的教学，但主要是一种关注主体发展的发展性教学。

    再创造培训模式借用了荷兰数学教育家费赖登塔尔的数学教学模式，他在《作为教育任务的数学》一书中指出：“学习数学的唯一正确方法是实行‘再创造’，也就是学生本人把要学的东西自己去发现或创造出来；教师的任务是引导和帮助学生去进行这种再创造的工作而不是把现成的知识灌输给学生。”

    再创造培训模式的案例和模式来源于公共管理各种实践，有成功的经验和失败的教训，其起点和过程是对这一管理实践进行再次体验和提出新的途径并实践之。但培训过程中，全都假设这些案例和模式处于原生状态，所有决策都未作出，需要学员“创造性”地决策；假设原有案例和模式中，存在“无数种”不同的有效途径，学员可以“发散性”提出基于理性思考的有效途径；假设参与学习的干部，全都具有创造意愿和创造能力，能够基于自身体验和创造欲望，提出超越教师预想和模式、案例预设的解决方式。

    二、改进方式，大力推行再创造培训模式

    当前的经济社会发展对各级领导干部能力素质提出了更高的要求：

    一是对干部的创造能力提出了更高要求。当前我国进入了经济社会快速时期，这个时期同时伴随着矛盾凸显、风险多发。这就要求我们各级领导干部用创造性的方法加快发展，用创造性的方法化解矛盾，降低风险，对领导干部的创造能力提出了更高的要求。那种“老办法不管用，蛮办法不能用，新办法不会用”的尴尬不应当长期存在于部分领导干部、特别是基层领导干部中。

    二是对干部的学习能力提出了更高要求。随着互联网的崛起和知识经济时代的到来，学习的方式、途径已悄悄发生改变。学习已经不再是教师羊方面向学员灌输一定理论知识，而是学员在教师的指导下通过自身主体性、能动性、体验性的发挥，达到掌握知识、提升能力、改变态度过程。学员需要不断提高自身的学习能力。于是，以学员为主体，发挥学员主动性、能动性，提高学员的学习能力已成为现代干部培训的必然选择。

    三是对干部的实践能力提出了更高要求。只有全面提高党政干部队伍的实践能力，才能使其更好地担负起领导和组织经济建设、管理公共事务、推动经济社会发展的任务。当前的发展态势对于领导干部运用经济杠杆和经济规律解决经济生活中的问题提出了更高要求。那种靠在教室里高谈阔论或是教师在课堂上“挥洒自如”的培训模式不能给学员提供实践机会，干部不能从培训中得到体验，不能增长才干。

    然而，当前实施的干部教育以认知培训为主，侧重于宣传党的基本理论、方针政策和传授文化知识，存在诸多不足：

    1、学员被动接受。传统的干部教育模式大都以教师讲学员听的方式进行，把参加培训的领导干部当成知识的储蓄罐，被动接受教师的灌输。教师“有什么教什么”，学员自然只能“教什么学什么”，这样的模式只注重知识灌输不注重能力提升，只注重教师作用忽视干部主动探询，只注重经验传承不注重学员创造。这样的模式下，培训出来的干部必然缺少创新的勇气、能力，因为他接受的教育就是被动的，没有主动思考，没有创造性要求，没有能力训练。