罗玉环
长沙市雨花区现有非公有制经济组织3465家，从业人员达13万多人，其中党员达3581人。非公有制经济为全区经济发展的贡献率达到90%以上，税收贡献率已占全区税收的85%以上，已成为区域经济最具活力的增长源。为有效破解了在不具备条件组建党组织的非公有制企业组建党组织的难题，区委通过在非公有制企业实行“选、派、找、招、发”的方式，加大力度，强化举措，创新载体，切实提高了全区非公有制企业组建党组织的组建率。目前，39家不具备组建党组织条件的规模以上非公有制企业全部建立了党组织，全区规模以上非公有制企业党组织组建率达100%。我们的主要做法是：
一、严格遴选，选拔党建指导员。区委组织部、区委非公有制经济组织工委指导、帮助各街道、乡（镇）党（工）委认真做好对不具备组建条件的非公有制企业摸底工作，并对规模以上非公有制企业和一般非公有制企业进行分类造册，动态管理，确定好选派党建指导员的非公有制企业。对于一般性不具备建党条件的非公有制企业，组织部门牵头组织，面向全区公开选拔派驻非公有制企业担任党建指导员的公选考试。按照宣传发动、组织报名、资格审查、组织笔试、面试、体检、考察等类似党政领导干部公选程序和要求，公选非公有制企业党建指导员。2006年8月份以来，全区共公选录用50名党建指导员，派驻到驻区非公有制企业指导、组织开展党建工作。在公选党建指导员的前期宣传、跟踪管理等环节，充分利用雨花政务信息网、雨花组工网、雨花招商网等强势区域网站进行宣传报导，营造良好工作氛围。
二、强化协调，派驻党建工作站。对于规模以上非公有制企业组建党组织，区委组织部和区委非公有制组织工委通过深入调研，因企施策，派驻党建工作站，帮助各规模以上非公有制企业创造条件成立党组织。对于党建工作站的工作班子建设，区委从到龄改非的正科级实职领导干部中抽调领导担任主任，从全区科级后备干部人才库中抽调干部担任专干共同组成。今年4月初，为全面提高雨花区湖南环保科技产业园各规模以上非公有制企业党组织组建率，区委任命今年元月到龄改非的原区委统战部副部长、区工商联党组书记李映姣同志为党建工作部主任，抽调两名科级后备干部作为党建工作站专干，共同指导、协调、帮助园区非公有制企业组建党组织。通过党建工作站的反复协调、精心指导，短短一个多月的时间里，就使长沙新中制药机械科技有限公司成立了党支部，实行了党组织关系属地化管理，并成功组建了湖南西湖电线电缆有限公司支部、长沙正忠科技发展有限公司支部、湖南正大轻科机械有限公司支部和湖南金海钢结构工程有限公司支部等六个规模以上非公有制企业党组织。
三、加大力度，找出口袋党员。随着市场经济不断深化和国有企业改制不断推进，许多党员由“单位人”变成了“流动人”，流向日趋不确定化、复杂化、季节化，职业趋向多元化、不确定化和组织生活非正常化，党员履行义务不自觉化，许多流动党员因生活工作环境的变化变成“隐形”党员、“口袋党员”。由于各种原因，这部分党员在非公有制企业工作不愿意暴露自已的党员身份，影响了非公有制企业党组织的组建工作。为了引导、鼓励这部分党员主动亮身份，组织部、区委非公有制经济组织工委和街道、乡（镇）党（工）委加大与企业的协调力度，通过致党员公开信、在区党建网开办栏目、向企业编制简报、在社区和公众场所发行专刊、公布党组织联系电话、与他们交心谈心等，加强宣传，营造氛围，积极引导，让“口袋党员”提高政治思想觉悟，主动联系党的组织，敢于亮出党员身份，为非公有制企业组建党组织创造了最基本、最重要的条件。
四、创新方法，招聘流动党员。区委组织部、区委非公有制经济组织工委通过对企业的调查走访，通过与企业主沟通交流发现，广大企业主普遍认为企业党员的模范作用在促进生产经营、构建企业文化、推动企业发展中非常重要、非常必要 ，在同等条件下企业主愿意优先选择党员。对此，为帮助非公有制企业创造建党条件，雨花区信托红星人才市场和雨花人事人才网举办了非公有制企业党员专场招聘会。为确保党员专场招聘会圆满成功，取得实效，事先确定非公有制企业提供的职位数和职位要求，充分动员广大流动党员参与应聘，使企业的“呼”与党员的“应”有机统一，以此创造企业建党条件。2007年3月底，区委组织部、区委非公有制经济组织工委、区人事局以及区劳动和社会保障局在湖南红星国际博览中心隆重举办了党员专场招聘会，提供了护理、弱电工程施工、机械制造、物业管理等工作岗位300余个，使同升物业有限公司、长沙方泰医院、湖南电力强弱电工程有限公司、紫天大酒店、华宇大酒店等15家非公有制企业具备了组建党组织的条件，分别成立了党支部。 |
