芙蓉区是省会长沙的中心城区，位于市委规划的CBD核心地带，寸土寸金，社区党组织活动场所十分紧张。加之原有社区均由居委会合并而来，社区服务中心和办公用房分散且面积狭小，到2003年8月，全区各个社区党组织活动场所的面积平均不到80平方米，有20个社区借用(租用)活动场所，12个社区在违章或手续不全建筑内办公，还有5个社区没有活动场所。近年来，芙蓉区采取四项措施，加大社区党组织活动场所建设力度，三年多时间投入建设资金5000多万元，新建、改建、扩建社区党组织活动场所2万多平米，破解了建设难题。

    一是领导联点“促”建设。从2003年中开始，芙蓉区采取“领导联点、干部驻点、部门帮扶”的方式着力促进社区党组织活动场所的建立。15位县级领导干部分别联系全区13个街道的15个社区，并派出15名科级后备干部到这些社区驻点帮扶。经过两年的努力，全区技入资金1000余万元，新建、改建、扩建社区党组织活动场所6052平米，布点的15个社区活动场所均有较大幅度的改善。同时，芙蓉区还紧紧抓住“干部下基层”活动的契机，千方百计协调解决社区党组织活动场所建设中的选址、规划、建设等问题。2005年下基层活动中，协调解决了22个社区党组织活动场所建设问题；在2006年的下基层活动中，市委常委、组织部长范小新采取现场办公的方式，协调解决了韶光等4个社区党组织活动场所的建设规划问题。

    二是引导资金“带”建设。从2005年开始，芙蓉区设立财政引导资金，带动了基层活动场所的建设。芙蓉区出台了《关于创建和谐社区的实施意见》，明确规定：区财政安排专项引导资金，对新建社区服务中心按500元/平方米予以补助，单个社区补助面积不超过600平方米。这一政策出台之后，取得了明显成效，仅2005年，就发放引导资金400多万元，新建、改建、拓建社区党组织活动场所12个，新增建筑面积近达8000多平方米。到2006年下半年，全区56个社区中，38个社区党组织活动场所面积超过300平方米，其中有2个社区服务中心面积超过1200平方米，13个社区超过了600平方米，91.07%的社区拥有了不少于150平方米的活动场所和办公用房，全区社区党组织活动场所的平均面积更是达到了350平方米。

    三是共驻共建“扩”建设。芙蓉区各社区党组织积极采取“共驻共建”的方式，发动驻区单位帮助扩大社区党组织活动场所。韭菜园街道蓉园社区积极开展与省委办公厅、省委组织部等单位的共驻共建，活动场所面积由原来的300平米提高到现在的500平米。文艺路文艺新村社区也积极与芙蓉区城建开发公司、区机关后勤服务中心等单位开展共建活动，这些单位将200多平方米的旺铺无偿赠送给了文艺新村社区。

    四是开发合作“谋”建设。在开发建设中，与开发商签订合约，要求他们的开发新楼盘时必须配套建设好社区党组织活动场所。在东方新城经济适用房建设过程中，芙蓉区就与开发商多次协商谈判，要求预留社区党组织活动场所，现场所已经建成并交付使用O芙蓉区还分别与万科南都、长房集团等开发商达成合约，在他们所开发的西街花园、长房东郡等商品房竣工或一期工程完工后，建设以这些商品房为主要服务范围的社区党组织活动场所，目前，两个开发商筹建社区党组织活动场所的l200万元已经全部到位，西街社区、东郡社区正在建设当中。（芙蓉区委组织部）

编辑：张维  责任编辑：何仲文