市委常委、组织部长  范小新

    长沙是湖南省会，改革开放以来，长沙经济建设和社会发展发生了显著变化。特别是“十五”期间，是长沙历史上发展最快最好的时期之一。2005年，全市地区生产总值达到1519亿元，地方财政收入达139.4亿元，均占全省的四分之一；城乡居民可支配收入分别达到12434元和4735元，在中部地区位于前列。2005年长沙综合实力居全国省会城市第9位。

    长沙的改革和建设能够取得显著成就，得益于市委认真贯彻落实中央的路线方针政策，在省委的正确领导下，始终坚持了科学发展的理念，坚持了科学领导的思路，坚持了三个文明一起抓。尤其是市委一班人高举“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，大力加强党的建设，科学领导与科学发展呈现出了互相促进、互为印证的生动局面。科学发展观的提出，不仅是经济社会发展理念的升华，也为领导科学的发展和创新带来了崭新的机遇。科学发展呼唤科学领导，科学领导促进科学发展。实行科学领导，推进科学发展，我们的做法是：

    一、与时俱进，谋划科学发展之策

    科学发展观是我国现代化建设的行动指南。我们在工作中坚持以科学发展观为统领，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的政策措施，转化为持续发展的实践成果。第
    一，坚持求真务实，提升发展思路。这些年来，我们既注重脚踏实地做好各项工作，更注重把握全局、把握未来，不断提升发展思路。比如，2000年我们提出了“一年一个样，三年大变样”的建设要求，2∞1年提出了“兴工强市”的发展战略，2002年提出了“强力推进三化进程”的工作举措。十六大召开以后，我们按照十六大的要求，确立了率先全省全面建设小康社会的宏伟目标和“大干新三年，再创新辉煌”的响亮口号。中央实施中部崛起战略之后，市委根据发展的新要求和不断变化的新形势，经过深人研究，广泛讨论，在刚刚召开的第十一次党代会上提出了建设“小康长沙、创新长沙、文明长沙、和谐长沙”的宏伟目标，确立了实施“兴工强市、科教先导、城乡统筹、文化推动”四大发展战略。这些战略思路和发展目标，既保持了工作思路的稳定性、连续性和务实性，又注重在实际中结合发展着的形势而不断提升完善，f使发展目标更加明确，发展举措更加有力。

    第二，突出发展重点，加大发展力度o在经济工作中，我们坚决贯彻实施省第八次党代会提出的推进“三化”进程，加快经济发展。一是强力推进新型工业化，切实秀实发展基础。我们认为，长沙发展的差距在工业，潜力在工业，希望也在工业。为此，我们提出了“兴工强市”战略，以新型工业化进程的快速推进带动经济社会发展的全面提速。五年来，通过抓改革改制、结构调整、园区建设，初步形成了“两区六园一带”的高新技术产业布局。五年间，全市规模工业总产值由334亿元增加到955亿元，全部工业总产值由620亿元增加到1300亿元，工业对GDP的贡献率由231%增加到36.8%。二是强力推进城市化，不断提升城市发展品位。为了改变长沙城市面貌，我们从2000年底起，确立了中心城区“一年一个样，三年大变样”的奋斗目标。围绕这一目标，大力实施“改造提升老区，加快建设新区”的战略思路。6年来，城市基础设施投入600多亿元，完成重点工程183项，全市建成区面积扩大48平方公里，“六桥三环”格局已经形成，十纵十横路网全部拉通，新世纪体育中心、湘江风光带等一大批精品工程技人使用，一个山清水秀、功能完善的长沙正以崭新的面貌呈现在人们面前。三是强力推进农业产业化，努力增加农民收入。我们把调整农村产业结构、推进农业产业化作为农村工作主线，确立了8大主导产业基地，率先全省免除农业税，使农村经济走出了低迷状态，2005年全市农民人均可支配收入4735元，名列中西部地区第一位。