天心区青园街道工委书记  骆正平

    一、要始终突出经济发展第一要务

    党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，标志着中国社会经济发展由解决温饱进入初步达到小康、并进而走入全面建设小康社会阶段，使我们的发展观由过去解决温饱、注重物质生产的发展观转变为全面建设小康、注重全面发展的发展观；生产力决定生产关系，社会矛盾的产生与生产力发展水平直接相关，往往此消彼长、互为因果，只有把经济搞上去，才能为解决各种矛盾创造条件，因此，必须坚持以经济建设为中心，把发展放在首位。结合实际，农村应把解决城乡二元结构矛盾、增加群众收入作为全面建设小康社会的重中之重，放到更加突出的位置，着力推进农业产业化、农业工业化、农村城镇化，加快农村富余劳动力转移，形成以城带乡、城乡互补、共同发展的格局；城区应加快基础设施建设，改善人居环境,招商引资项目，大力发展税源经济，促进就业。青园街道（原国营畜牧农场）地处城郊结合部，2002年以来,街道辖区内引进省政府机关院、省电力公司、电力五凌公司等20多个项目，拉通主次干道9条，完成15万平方米拆迁安置房建设，又有10万平方米安置房正在建设之中，街道累计引进外资6168万美元,引进内资19.9亿元,固定资产投资53.68亿元，年财政收入6011万元，5年番6翻，正逐步成为省府新区发展的核心区域。

    二、要始终落实以人为本的执政理念

    始终把以人为本作为一切工作的出发点。就是要把维护人民群众的利益放在第一位，一切工作都要从满足人的全面需求、促进和实现人的全面发展出发，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，多做顺民心、谋民利、得民心的事，真正做到尊重人、关心人、理解人、帮助人，一切工作的开展都围绕和体现以人为本的原则。

    始终坚持做好人的工作就是做好一切工作的根本保证。实践证明，做好一切工作的前提是先做好人的工作。无论是什么工作，最终都要靠人来完成的，而且要依靠大多数人的努力才能完成。没有人，没有大多数人的努力，再简单的工作、再好的工作思路和方案，也不可能做好。做好人的工作，首先要相信人，充分调动人们的积极性、主动性和创造性；其次要团结人，团结一切可以团结的力量；最后还要依靠人，善于集中群众的智慧，凝聚群众的力量，真正为人们才能的发挥提供广阔的空间，创造必要的条件。

    坚持以人为本关键是要树立正确的群众观。胡锦涛同志指出：“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”对于共产党人来说，坚持以人为本就是坚持以人民群众为本，坚持群众观点，走群众路线，坚持密切联系群众的工作方法。从根本上说，就是处处把群众的利益放在首位，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。正确的群众观，包括在认识上相信群众、尊重群众、理解群众、关心群众；在工作中联系群众、团结群众、引导群众、依靠群众，真正倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，代表群众利益，调动群众的积极性和主动性，发挥群众的力量与才能，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本准则。比如：我们在拆迁建设农民安置小区工作中，着眼于群众长期受益，按照城市小区高标准规划，建设公共休闲区、健身活动区，绿化、亮化等配套设施一应俱全；按便民利民理念设计，每户四层，联体公寓式建筑，每层一套二室一厅一厨一卫，单门独进独出，一楼可作商业铺面等，能够进行租赁、自主经营等，保证他们的稳定收益，使他们能够安居乐业。另外，我们针对失地农民文化水平低，就业技能缺乏的实际，因人而异，组织就业技能培训、职业介绍，还开展消除“零就业家庭”、“一对一，一帮一”扶助活动，千方百计解决再就业问题，保证征地农民失地不失业。再如：拆迁安置工作牵涉到老百姓的切身利益，街道党工委尊重民意，发扬民主，在全体拆迁安置对象中海选产生“生产、生活安置议事会”，让群众自己当家作主，切实维护群众的合法权益。